第14-15章 失业保险疾病保险及其他资料.ppt

第14章 失业保险 第一节 失业保险概述 第二节 失业保险立法概况 第三节 中国失业保险法律制度 第一节 失业保险概述 一、失业的概念和种类 二、失业保险的概念和特点 三、失业保险的作用 一、失业的概念和种类 （一）失业的概念 失业是指具有劳动能力并有劳动意愿的劳动者得不到劳动机会或者就业后又失去工作的状态。 正常失业标准是多少？一般认为：大概在3－6％之间。 (二）失业的种类 分为自愿性失业和非自愿性失业两类。 解决失业问题主要是指解决非自愿性失业问题。 根据失业的原因不同，失业可分为： 1.周期性失业 2.结构性失业 3.技术性失业 4.摩擦性失业 5.季节性失业。 我国失业的原因： （1）劳动力供大于求； （2）经济结构的调整步伐加快，出现结构性失业； （3）科技的发展和劳动生产率的提高，出现技术性失业；（4）一些劳动者受教育程度低，不能适应社会的需要。 二、失业保险的概念和特点 （一）概念：是指国家通过立法建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间给予失业保险金，以维持其基本生活需要的一项社会保险制度。 （二）特点 与其他种类的社会保险项目比，失业保险的特点主要有： 1.失业保险的对象为失业劳动者（只对有劳动能力并有劳动意愿但无劳动岗位的人提供的保险）。中国对失业保险对象进一步限定为