劳务应急预案实施.docVIP

兰考县新农贸批发市场建设项目二期工程 兰考县新农贸批发市场建设项目二期工程 劳务应急预案 编 制： 蒋伟 审 核： 蔡伟 审 批：李金龙 中国新兴建筑工程总公司 2017年11月10日 劳务突发事件应急预案 一、 编制目的： 为加强对突发事件处理的综合指挥能力，提高应急反应速度和 协调水平，确保迅速并行之有效的处理劳务突发事件，将突发事件 对工程项目的开展、公司的发展和社会的影响造成的损失最小化， 保证工程正常化运行，依据总公司要求及相关规定，结合本项目情 况，特制定此预案。 二、 适用范围： 当出现民工之间闹事、恶意讨要工资、越级上访、罢工等行为， 严重影响工程进度及我公司正常办公秩序时，本预案即启动。 三、 劳务纠纷及突发事件处理机构： 组长：李金龙 副组长：刘府相、冯远顺 成员：张文杰、蒋伟、朱永波、宋高战、袁建华 四、 实施原则： 1、 坚持“有法可依，依法管理”的原则。当事件发生后，要严 格按照国家的法规和公司相关规章制度执行，积极采取应对措施， 对重大事件的发生、报告、控制依法管理和处置。 2、 建立“快速反应，科学应对”的机制。建立快速处理突发事 件的机制是必要的。一旦出现纠纷和突发事件，要确保及时的发现、 快速的报告、得当的指挥、迅速的处理，以达到事态的控制。 3、实施“统一领导，分级负责”的制度。在公司的组织协调下, 项目部健全其组织人员，按照各自职责各司其责，负责起有关劳务 突发事件的应急管理和处理办法。要认真履行项目责任主体职责。 五、劳务纠纷预防措施： 1、 增强劳资纠纷预防措施，健全劳资管理制度： 结合企业实际，根据劳动法律法规和政府有关规定，建立健全 行之有效的劳资管理制度，并在实施过程中不断总结、补充及完善。 要把劳资纠纷的预防和处理上升到与质量、安全、效益同等重要的 位置，项目部各级管理人员要分工合作，责任到人，齐抓共管，共 同努力，严防劳资纠纷的放生。 2、 选择正规劳务队伍，签订有效劳务合同： 选择劳务队伍，不仅要考察其是否具有相应的劳务资质和工程 业绩，更要考察其是否具有良好的企业信誉和是否拥有充足、稳定 的技术工人。选择好的队伍，还要依法签订合法有效的劳务承包合 同，劳务承包合同尽可能使用建设行政主管部门推荐的示范文本。 3、 杜绝转包和挂靠现象，加强劳务分包管理： 《建筑法》等有关工程建设法律法规均明文禁止转包和挂靠现 象。一旦层层转包和挂靠，本来就有限的利润空间，就要被多方瓜 分摊薄。在实际的承包者手中无利可图，这样在利益的驱使下，往 往会牺牲工程质量，忽视施工安全，拖欠分包工程款，克扣劳动者 工资。所以要依法加强对劳务分包的监督管理，预防劳资纠纷的发 生。 4、加强考勤管理，掌握出勤情况: 在施工过程中要对所有的员工登记造册，要建立和实行严格的 门卫管理制度、三级安全教育制度、班组出勤记录及时上报制度等， 指定专人负责检查，一系列工作形成齐全有效、相互佐证的工地考 勤管理资料，防止无中生有、虚假冒领的恶意讨薪、敲诈事件。 5、依法结算和发放工资，做好工资发放记录： 对于劳务分包企业或者专业分包企业，要配合、监督其每月及 吋足额发放员工工资。对因计量、结算等原因不能及吋、准确地计 算出劳动者当月工资的，要保证每月按时发放不低于当地最低工资 标准的预结工资。所有发放的工资要有完整、详细、准确的工资表 格，并经相关人员的审核批准。必要时可邀相关劳动部门介入监督。 六、协调处理方法： 突发事件发生后，处理机构小组成员要相互通知和毎级的上报， 全组人员参与处理事件。对引起突发事件的主体人员，首先要宣传 国家相关法律法规及人生准则，进行思想教育，严肃态度的告知他 们其行为己经违背国家规定，影响了社会的安定和正常秩序。其次 是要及时了解矛盾体，从矛盾体出发，透彻解说事件的原因，疏通 人员情绪，平静心情。如果仍然不听从劝阻，顽固闹事，项H部要 及时呈报书面文件报告公司，在公司领导的协调作用下，终止突发 事件的发展，维护秩序的稳定。 七、对事件的调查: 突发事件发生后，分析原因，查阅调查项0部与劳务队公司的 情况，并集合下列举证资料.? 1、 用人单位与工人签订的《劳动合同》； 2、 考勤记录表； 3、 工资发放表或记录表、银行代发工资明细表、领取工资人员 花名册，对工人缴纳的社会保险费记录； 4、 用人单位向民工收集的可证明其身份的证件； 5、 其他人员的证言。 通过调查情况，分析问题，了解突发事件触发的原因，达到对 事情的控制和此后同类问题的有效预防，起到举一反三的作用。 八、 落实责任，认真整改： 通过调查分析原因得到的结论，要及时落实责任，积极整改。 并依据相关法律法规和政策，对违反的人员视情节进行处理，该由 公安机关和司法机关介入的，通知公安、司法部门。做到事情既然 发生，就要从根本上彻