科技期刊收取版面费相关政策与建议.PDFVIP

管理与改革 科技期刊收取版面费相关政策与建议 朱晓东 宋培元 曾建勋 收稿日期 修回日期 中国科学技术信息研究所 北京复兴路 号 摘 要对科技期刊版面费收取的原因作用有关政策依据出现的问题进行了详尽的论述指出当前收取版面费之所以 引起关注并产生了不同看法其主要原因是缺少对收取版面费的专项法规 根据相关政策的分析并结合科技期刊的特性 认为科技期刊收取版面费合情合理是科技期刊稳步发展的需要及时出台相关法规和收费方式使其合法化并有章可循是 顺应时代潮流的科学举措 对版面费收取的范围数额用途具体操作规范提出了观点和建议 关键词科技期刊版面费政策建议 科技期刊在国外收取版面费由来已久公益性或非营 经济上亏损 亏损最多的年亏十几万元全国科技期刊年均 利性学术期刊由于其经济来源主要是社会团体资助或社 每种期刊亏损 万余元全年共亏损 万元 会基金资助所以收取版面费作为办刊经费来源之一而对 主办主管部门经费支持无力 于特殊情况实行减免如美国物理学会对中国作者就免收版 十年动乱前我国科技期刊办刊经费大部分由国家科 面费而经营性或营利性科技期刊以广告收入和销售收入 委统一支付如 年全国出版的 种科技期刊中国家 为主一般不收或很少收取版面费如出版集团出版 科委全额承担办刊经费的有 余种余下的近百种由各 的科技期刊 我国从 年左右试行收取版面费 据统 主管部门主管单位承担办刊经费不存在任何问题 计截至 年底经科技部审批并仍在正常出版的科技期 年后由于我国财政体制改革国家科委不再负责办刊经费 刊 种 加之军队系统 余种共约 种 按科技 支付改由各主办主管部门承担 国家科委 年还专门 期刊五大类分约有 种检索类 余种科普类 种左 颁布了关于科技情报刊物政策性补贴的规定 要求对 右指导类期刊共计约 种基本不收取版面费余下的约 亏损的科技情报类期刊给予政策性补贴由情报事业费或 种技术类和约 种学术类期刊共计 种左右中 科研事业费 中支出主办单位根据出版单位的亏损预算向 约三分之二期刊收取版面费 上级主管部门申请补贴 年国务院颁布的 关于对期 版面费试行收取一年后就其合法性引起了争论至今 刊出版实行自负盈亏的通知 中考虑到科技期刊的特殊 不曾间断 随着科技期刊收取版面费种数的不断增加 目前 性特别规定了发表科研论著推广应用技术的期刊是自 有 种左右科技期刊在收取版面费 加之对收取版面费 己的业务科研工作的重要组成部分 由主办单位给予额 没有明确的法规文件致使期刊各自为政出现了一些不合 外补贴 但是随着科技体制改革的深化八五 计划期 理收费现象引起的争论和质疑也越来越激烈甚至引起了 间应用开发性的研究机构停拨事业费九五计划期间公益 中央领导的关注 对此根据多年来从事科技期刊管理工作 性研究院所减拨事业费 十五 计划期间 余个研究院 的亲身经历谈谈我们对收取版面费的看法 所从事业单位转制为企业停拨一切费用因此使一批日益 增大亏损的期刊主办单位无力追加办刊经费致使许多期 收取版面费的由来 刊办刊经费更加困难 出版成本加大 国家专项补贴经费无法落实 世纪 年代