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第九章 旅游安全保险管理法规 第一节 旅游安全管理 第二节 旅行社责任保险制度 第一节 旅游安全管理 一、旅游安全概述 1、旅游安全的概念 广义的旅游安全是指旅游现象中的一切安全现象的总称。 狭义的旅游安全是指旅游活动中各相关的一切安全现象的总称。 2、旅游安全的内涵 3、旅游安全的特征 （1）集中性 （2）广泛性 （3）巨大性 （4）隐蔽性 （5）复杂性 （6）特殊性 （7）突发性 二、旅游安全管理概述 1、旅游安全管理的概念 旅游安全管理是指为了达到安全的目的，有意识、有计划地对旅游活动中的各种安全现象进行各种安全教育、防范与控制活动的总称。 2、旅游安全管理工作的方针 旅游安全管理应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 所谓“安全第一”，就是说，在旅游活动中，无论旅游行政管理部门，还是旅游经营单位或旅游从业人员，都必须自始至终把安全工作放在首位，丝毫不得有懈怠的思想。。 所谓“预防为主”，是指对于旅游活动中可能发生的安全事故，一定要做好防范工作，尽量避免事故发生。 3、旅游安全管理机关的职责 （1）指导、督促、检查本地区旅游企、事业单位贯彻执行本办法及国家制定的涉及旅游安全的各项法规的情况； （2）组织、实施旅游安全教育和宣传； （3）会同有关部门对旅游企、事业单位进行开业前的安全设施进行检查验收工作； （4）督促、