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电梯使用管理与维护保养规则（TSG T5001-2009 ） 江苏省特种设备安全监督检验研究院 淮安分院 周建军 背景一 电梯使用单位管理不力、责任不明。 电梯安装改造维修单位教育培训制度不足，操作人员素质低。 背景二 北京市三个电梯地方标准（强制性）为本规则的出台奠定了坚实的基础，并提供了充分的参考 1、电梯日常维护保养规则(DB11/418-2007) 2、电梯安装维修作业安全规范 (DB11/419-2007) 3、电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则(DB11/420-2007) 背景三 《特种设备安全监察条例》（549号令），于2009年5月1日执行 ，对使用单位、维保单位安全生产管理和主体责任的落实提出了更高的要求和罚则，迫切需要关于电梯使用管理与维护保养的相应规则出台 《电梯监督检验和定期检验规则.doc电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》，已出台，检验机构加强对使用单位、维保单位安全生产管理和主体责任落实情况的查验提出了具体的要求 淮安市的状况 目前使用单位、维保单位安全生产管理和主体责任落实的情况不尽如人意 使用单位管理主体责任落实不到位 1.有的使用单位认为电梯全是维保单位的事 2.未与维保单位签订正式维保合同 3.未建立电梯相关管理资料或不全 4.未配备专、兼职的安全管理员及货梯司机 5.设备停用、拆除不及时办理相应备案手续 6.实施检验当日，使用单位管理人员不到场；对检验中发现的问题不能整改到位或拒不整改 7 设备超期不及时报检 淮安市的状况（续） 维保单位质量主体责任落实不到位 1.部分维保单位混淆权利和社会责任 2.维保单位质量管理体系形同虚设，定一套做一套；维保人员、仪器工具配置严重不足，维保人员技术能力不能满足设备需要明显未进行修理和自检工作 3.未与使用单位签订正式维保合同 4.日常维保工作偷工减料，维保记录涉及内容明显不能满足正常工作开展需要 5.存在检验资质借用、转让的现象安维单位抽查.doc 6.现场检验不能提供年度自检报告或自检报告编造 前言 本规则的编制原则是使全国电梯使用管理和维护保养形成一个统一的、能满足电梯安全保障和正常运行的基本要求,以达到规范电梯使用管理与维修保养工作的目的 目录 第一章 总则 第二章 使用管理 第三章 日常维护保养 第四章 附则 附件A乘客电梯、载货电梯日常维护保养项目（内容）和要求（第14页） 附件B液压电梯日常维护保养项目（内容）和要求 （第18页） 附件C杂物电梯日常维护保养项目（内容）和要求 （第22页） 附件D 自动扶梯和自动人行道日常维护保养项目（内容）和要求（第25页） 电梯使用管理与维护保养规则 第一章 总则 第一条 为了规范电梯的使用管理与维护保养行为，根据《特种设备安全监察条例》，制定本规则。 《条例》第三十二条：电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全技术性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。 电梯使用管理与维护保养规则 第二条 本规则适用于《特种设备安全监察条例》适用范围内电梯的使用管理与日常维护保养工作。 本规则不适用于个人或者单个家庭自用的电梯。 电梯使用管理与维护保养规则 第三条 本规则是对电梯使用管理与日常维护保养（以下简称维保）工作的基本要求，相关单位根据科学技术的发展和实际情况，可以制定高于本规则的工作要求，以保证所维保电梯的安全性能。。 电梯使用管理与维护保养规则 第二章 使用管理 第四条 使用单位应当加强对电梯的安全管理，严格执行特种设备安全技术规范（以下简称安全技术规范）的规定，对电梯的使用安全负责。 使用单位应当购置符合安全技术规范的电梯，保证电梯安全运行所必需的投入，严禁购置国家明令淘汰的产品。 电梯使用管理与维护保养规则 第五条 使用单位应当根据电梯安全技术规范以及产品安装使用维护说明书的要求和实际使用状况，组织进行维保。 使用单位应当委托取得相应电梯维修项目许可的单位（以下简称维保单位）进行维保，并且与维保单位签订维保合同，约定维保的期限、要求和双方的权利义务等。维保合同至少包括以下内容： 电梯使用管理与维护保养规则 电梯使用管理与维护保养规则 第六条 使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安全管理人员，至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。