小城镇发展战略.docVIP

小城镇发展战略 　　一、小城镇的范畴和类型 　　城镇体系规划在一定意义上就是区域规划，因此也遵循上述所谈的原则。 　　范畴 　　一般意义上，小城镇是指县城以下、乡域集镇以上的各种聚落。包括了地域范围内广大的集镇聚落、一般建制镇聚落、特殊建制镇聚落以及县城驻地。当然如果此概念的外涵进一步扩充的话，则还应包括部分县级市的市区聚落。这样的界定是为了使城镇的概念在内涵上遵从趋同这一事实。以便使一般性的理论指导具有针对性和实际的操作性。 　　据1996年底《黑龙江统计年鉴》统计：黑龙江省现有县城47个，镇445个，乡集镇697个，另有县级市20个。单就上述范围迭加，则有1209个城镇型地域。 　　上述意义上的城镇基本上都处在农村地域范围内，由此承担着连接省域13个地级市［含2个地区］和3万多个农村居民点。构成了省域城镇体系的中间层次，担负着推动省域整体发展的管理重大职责。 　　从1996年各县的主要指标可以清楚地认识到上述论及的重大意义 　　类型 　　对大量的城镇群体进行一定范围上的分类，具有非常巨大的作用意义。首先在于根据一定原则划分的城镇类型可以分类进行理论指导，出同时必然在分类的基础上施行不同的纵深研究。 　　根据某种角度划分城镇类型，在黑龙江省表现出极大的丰富性。 　　这里所指的角度是针对城镇的产生、发展的动力机制而言的，比如说，按根据自然条件可以划分为：山区型城镇、半山区型城镇、