【doc】半干旱区集水农业发展战略探析.docVIP

经典文档 下载后可编辑复制 半干旱区集水农业发展战略探析 ) ff 彳,l}水舡芝蜃睦{{}咯铷,寸君 j6j/j/6 学早集瘸袭展攘新 ●李锋瑞 ————一亏年z (甘肃省社会科学院农业经济所兰州.730070) 莪国温带半干旱区包括东北三省的西部,内蒙 古自治区,甘肃,宁夏的大部,河北,山西,陕西的北 部及青海的东部边缘,总面积220多万平方公里,占 全国国土面积的22.整个半干旱区以雨养旱地农 业为主,耕地面积占全国农田总面积的20左右 半干旱区旱地农业是我国农业的重要组成部 分,其发展态势如何,不仅影响着现阶段我国国民经 济持续发展特别是农村社会经济整体发展状况,而 且关系到本世纪末基本解决我国农村贫困人口温饱 问题目标以及下个世纪我国粮食(食物)安全和富裕 型生活战略目标的实现.半干旱区生态脆弱,自然环 境条件严酷,干旱影响和危害最大的地区,也是我国 农村贫困人口分布最为集中,扶贫攻坚任务最为艰 巨的地区.对这一地区,如何根据其自然环境特点, 社会经济发展状况以及农业发展所面临的危机,正 确选择一条切实可行的农业可持续发展的战略途 径,对于充分发掘半干旱区巨大的农业资源生产潜 力,促进这一地区农村经济社会全面繁荣,稳定摆脱 贫困和向小康与富裕迈进,具有十分重要的经济,社 会和政治意义.本文结合甘肃近年来发展集水农业 的实践,在理论与实践的结台上,对半干旱区农业实 现增长方式转变和可持续发展,应当选择和实施以 集雨,节水,补灌为基本特征的集水农业发展战略的 新思路进行深入探讨和研究. 一 ,干旱缺水:半干旱区农业面临的严峻挑战 我国传统早地农业自西周时期开始,已经有近 四千年的历史.这一农耕方式,曾孕育了辉煌的中华 古代农业文明,对中国农业乃至世界农业的发展做 * 出了不可磨灭的重要贡献.半干旱区旱地农业是在 干旱生态环境条件下,采用旱作农艺措施,完全依赖 于天然降水供给,从事农业生产经营活动的一种农 业类型.在数千年生产实践中,我国旱农地区的劳动 人民已积累了丰富的经验,逐步形成了一整套在世 界上堪称完备的以精耕细作,蓄水保墒,轮作倒茬, 问作套种,培肥地力和选育良种等为基本内容的旱 作农业生产技术体系. 新中国成立4O多年来,在党和政府的政策引导 和人,财,物各方面大力扶持下,广大农业科技人员 经过长期的不懈努力,在继承和发扬传统的旱作农 业技术及生产经验的基础上,广泛汲取现代农业科 技成果和管理科学知识,进一步建立了融传统旱作 农业技术与集梯田建设,地膜覆盖,科学施肥,模式 化丰产栽培和小流域综合治理等于一体的水土保持 型早农综合生产技术体系,即所谓水土保持型旱农 发展模式这标志着我国传统旱地农业发展已进入 了一个新的历史阶段. 与传统早作农业体系相比,水土保持型早农发 展模式在技术内涵上和功能完备性上,都有了很大 的进步但是,我们还应当看到,这一发展模式在抗 旱减灾的行为方式上,仍然带有浓厚的受制于天 的色彩,或者说对干旱影响表现出明显的被动适应 的特点所谓受制于天,就是指水土保持型早农生 产,在相当大程度上还受着天然降水的丰欠及其时 空分布变异性的影响和制约.这突出地表现在:风调 雨顺年份,早地农田产出量较高;而干旱缺水年份, 产出量较低,甚至可能绝收这正是所谓小早小灾, 开发研究1996年第6期3 大旱太灾靠天吃饭农业的状况 水土保持型旱农发展模式之所以难以摆脱受 制于天的被动局面,原因是多方面的,但其中最主 要的是下两方面的原因 首先,它同半干旱区气候资源系统的影响特征 栩联系.半干旱区气候资源系统对旱农生产的影响 具有两大特征:一是年降水量小,降水的年际变率 大,即使在正常降水年份,降水总量供给也不足,在 干旱年份降水总量供给的亏缺则更大:二是降水在 时空上分布极不均匀.由于本区受季风气候的影响, 一 年中降水主要集中在7,8,9几个月,而农作物主 要生长期的春,夏季节常常降水稀少,从而导致这一 期间作物需水与降水供给之间失衡与错位的矛盾十 分突出.这是造成半干旱区旱地农业系统水分严重 亏映,生产受损的最根本原因. 其次,它同水土保持型旱农技术体系的功能特 征相联系水土保持型旱农所采用的一切技术措施, 根本目的都在于尽量接纳天然降水,使其就地人渗, 蓄存于土壤剖面之中,并通过一定的农艺技术措施, 对土壤水分进行调控利用,以满足旱农生产的需要. 但从本质上看,这些技术措施都是围绕如何使旱田 蓄水保墒,来缓解水分不足矛盾的.然而,保墒 本身会受到天然降水时空分布不均调节能力的限 制,水分调节成效往往是有限的.下面以支撑水土保 持型旱农模式最重要的梯田,地膜覆盖和小流域综 合治理三大技术措施为倒,来说明这个问题. 梯田的主要功能是通过将坡耕地改造为水平梯 田,使之能够更有效地接纳和蓄存天然降水.然而, 梯田