信用评价标准和评分细则.PDF

附件 1： 信用评价标准和评分细则 一、一票否决指标 1．在申请信用评价时弄虚作假的； 2．出借、出租、转让或者涂改《工程招标代理机构资格证 书》的； 3．采用行贿、提供回扣或者其他不正当竞争手段承接招标 代理业务的； 4．帮助建设单位规避招标或肢解发包的； 5．泄露应当保密的与招标投标活动有关情况和资料，并造 成严重后果的； 6．与招标人、投标人串通损害国家利益和公共利益的； 7．企业工程建设类注册人员和其它专职人员达不到法定标 准的； 8．代理合同履约中存在不良行为，被 2 家以上（含）招标 人投诉并查实的； 9．与行政机关或其他国家机关存在隶属关系或者其他利益 关系的； 10．连续 2年内无招标代理业务的； 11．对有行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以 弄虚作假方式隐瞒真相的； －8－ 12．企业法定代表人及其他人员因招标代理工作发生严重违 法行为，被有关部门进行行政或刑事处罚的。 二、减分项目及分值： （一）下列行为每发生一次扣 10 分： 1．企业及个人未依法履行纳税义务的； 2．与所代理工程投标单位存在隶属关系或其它利益关系的； 3．未对与代理招标工程的有关情况和资料严格保密，向他 人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响 公平竞争的有关招标投标的其他情况的； 4．未严格按程序规定组织招标投标活动，招标文件、答疑 文件未经招标投标管理部门备案后发出，未经许可擅自修改资格 预审办法、评标办法，随意要求缩短招标时间的； 5．年内无代理业务的； 7．年内因工作失误造成招标失败 3次以上的； 6．未按规定及时报送企业信用评价资料或相关资料不真实 的； 8．依法招标工程，未按规定在交易中心进行招标的； 9．因工作失误给招标人、投标人造成损失的； 10．明知委托事项违法而进行代理的； 11．招标代理专业水平测试合格人数达不到法定专职人员标 准 40%的。 （二）下列行为每发生一次扣 5 分： －9 － 1．企业基本情况发生变化，不及时按规定办理资格证书变 更情况的； 2．法定代表人有不良行为记录的； 3．代理合同委托内容及代理取费不符合有关规定的； 4．违反有关规定或未经业主许可转让委托业务的； 5．未按照业主委托合同内容开展工作，受到业主投诉的； 6．违反有关规定向中标人转嫁代理费、向投标人收取不合 理费用或收取费用不开具发票的； 7．承接业务量与从业人员比例失衡，代理工程造价 1000万 元以上业务的，代理人员少于 2人；3000万元以上的少于 4人 的； 8．在发出中标通知书十五日内，未向法定主管部门提交招 标投标情况书面报告的； 9．在发出中标通知书三十日内，未督促招标人和中标人签 定合同并备案的； 10．未对招标人和投标人进行政策法规宣传，所代理招标项 目中出现违法违规行为的； 11．对主管部门组织的检查、考评、培训等活动不积极配合 的； 12．招标代理专业水平测试合格人数达不到法定专职人员标 准 60%的； 13．甲级代理机构年代理业绩未达到5亿元，乙级或暂定代 理机构年代理业绩未达到 2亿元或1亿元的； －10－ （三）下列行为每发生一次扣 3 分： 1．企业内部各项规章管理制度不健全，职责不分明的； 2．财务管理混乱，财务账目不清的； 3．企业未与员工签定正式劳动合同 4．企业从业人员未持证上岗的； 5．所代理招标工程及其它内部档案资料不齐全，管理混乱 的； 6．企业技术经济负责人、代理