第八章行政诉讼之程序.pptVIP

一、行政诉讼的第一审 （一）起诉 行政诉讼起诉特殊之处在于，只有相对人有起诉权，被告不可起诉也不可反诉。 起诉条件（行政诉讼法41） 起诉的一般条件： 原告适格 起诉人无原告资格的，裁定不予受理或者驳回起诉 有明确的被告 原告所起诉的被告不适格，法院应告知原告变更被告。原告不同意，裁定驳回起诉。 有具体的诉讼请求 有即可，至于诉讼是否成立，法院在审查起诉时不予考虑 有具体的事实根据 有即可，至于事实根据是否真实，法院在审查时起诉时不予考虑 属于行政审判权范围 请求事项不属于行政审判权范围的，裁定不予受理或驳回起诉 属于受诉法院管辖 不属于受诉法院管辖的，法院应告知向有管辖权的法院起诉，已受理的，应移送给有管辖权的法院。 行政诉讼的起诉期限 诉作为 1.告知诉权:行政诉讼法39条（3个月有除外） 2.不知诉权:行诉解释41条（知或应知诉权之日起算，上限2年） 3.不知内容:行诉解释42条（知或应知内容之日起算，上限20年） 诉不作为:行诉解释39条 1.有履行期的期限届满后即可起诉 2.无履行期的推定履行期:60日 3.紧急情况:立即起诉， 4.法律、法规、规章和其他规范性文件另有规定的，从其规定 行政诉讼的起诉期限 复议后起诉的:(行政诉讼法38条) 1.收到复议决定 收到复议决定之日起15日内，法律另有规定的除外 2.复议机关不