坚持立法先行,推进依法行政.pptVIP

“有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；” “有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；” “部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决”。 ——十八届四中全会决定 一、树立宪法思维，坚持依宪行政。 二、提高立法质量，坚持立法先行。 三、深入推进依法行政，加快建设法治政府。 一、树立宪法思维，坚持依宪行政。 （一）宪法思维是法治思维的核心。 宪法至上，党章为本 。 法治思维强调遇到问题运用宪法和法律的原则、规范、精神及法律逻辑进行合宪与违宪、合法与违法的分析判断与正确决策。 法治方式强调依据宪法和法律治国理政，解决问题。 （二）宪法的精神 1、对于国家而言，宪法是一部控权法。 近代意义宪法的产生是资本主义商品经济