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全县住建行业高层建筑消防安全综合治理
全面摸排工作实施方案
为认真贯彻落实国务院、省、市、县级人民政府关于高层建筑消防安全综合治理会议精神,按照《市政府办公室关于印发〈全市高层建筑消防安全综合治理实施方案〉的通知》(达市府办函〔2017〕120号)、《省住房城乡建设厅关于全省住建行业高层建筑消防安全综合治理全面摸排工作的紧急通知》(川建质安发〔2017〕638号)、《达州市住房和城乡建设局关于印发全市住建行业高层建筑消防安全综合治理全面摸排工作实施方案的通知》(达市住建发〔2017〕247号)等文件要求,结合我县住建行业工作实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于公共安全工作的重要批示指示要求,深刻汲取国内外高层建筑火灾事故经验教训,全面摸清全县高层建筑基本情况,深入开展高层建筑消防安全综合治理,坚决把住建行业高层建筑消防安全综合治理工作落实到位,有效预防和遏制高层建筑重特大火灾事故发生,为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保全县建行业高层建筑消防安全综合治理全面摸排工作顺利推进,县住房和城乡规划建设局成立以局长任组长,分管副局长任副组长,局办公室、城市建设股、建筑业管理股、房地产业股、监察大队、建设工程质量安全监督站等股室主要负责人为成员的全县住建行业高层建筑消防安全综合治理工作协调小组,研究协调综合治理有关工作,定期通报各股室、站、所治理工作阶段性进展情况。协调小组下设办公室在局办公室。
三、整治范围
在建和1998年9月1日后投入使用的建筑高度大于27米的住宅建筑及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。
四、治理内容
(一)在建高层建筑
住建行业高层建筑消防安全综合治理工作协调小组等相关股室要联合相关部门对在建高层建筑逐一排查登记,实施底数核查。重点检查建筑外保温和外墙装饰材质是否符合《建筑设计防火规范》的规定,对材料是否进行耐候性试验等检测。现场施工是否符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定,是否根据施工进度同步安装临时消火栓系统或设置可靠的临时消防供水,是否设置灭火器;临时设施房屋防火是否达到消防规范要求;是否严格落实明火运用审批程序,电焊、气焊、电工等特殊工程人员是否持证上岗,施工人员岗前是否经过消防安全培训;是否制定消防应急预案及举行演练等情况。
(二)既有高层建筑
住建行业高层建筑消防安全综合治理工作协调小组等相关股室要督促物业企业对设有物业管理的二类高层建筑进行逐一排查登记,实施底数核查,对物业管理区域内住宅物业和非住宅物业建筑外墙外保温材料、消防设施设备、生命疏散通道及消防安全责任落实等四个方面进行重点摸排和集中整治。主要检查治理建筑外墙违规使用易燃处保温材料、建筑外墙外保温防护层存在开裂、脱落,建筑墙体与装饰层之间外墙外保温系统存在空鼓脱落或破损现象;消防设施设置不符合消防技术标准、消防设施设备不能保质完好有效,消防通道、安全出口堆放杂物、违规停放电动车;电缆车、管道井未独立设置、日常维护管理不到位;电气线路、燃气管线存在安全隐患;屋面疏散出口门窗不能从内向外开启;日常消防安全管理责任不落实,物业服务企业不按合同约定对高层住宅共用消防设施提供消防安全防范服务。
(三)城镇燃气安全
住建行业高层建筑消防安全综合治理工作协调小组等相关股室要督促企业深入开展城镇燃气安全检查,重点对使用燃气的场所、部位是否符合相关技术标准;燃气管线的敷设和燃气用具安装使用是否符合相关安全技术标准;公共建筑使用燃气部位是否设置燃气泄漏报警装置和紧急切断阀;燃气安全宣传和定期检查是否符合有关规定和要求;燃气设施的日常维护保养、检测等管理措施是否落实并有记录;用房用气是否规范;动用明火作业时,是否有现场监护和安全措施;是否结合智能燃气管理系统建设,对高层建筑安全用气实施远程监控管理。
四、实施步骤
(一)部署排查阶段(9月30日前)。住建行业高层建筑消防安全综合治理工作协调小组立即开展动员部署,强化工作举措,全面进行摸排。对排查出的安全隐患,要详细登记,建立台账,切实做到底数清、情况明。组织各高层建筑管理单位开展消防安全自查自纠,重点对建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、日常消防安全管理等是否符合有关规定或落实到位进行督促整改。
(二)全面整治阶段(2017年10月1日至12月20日)。
住建行业高层建筑消防安全综合治理工作协调小组要结合全面排查发现的隐患问题,加强工作统筹,全面开展隐患整改督查工作,督促相关单位、企业落实消防安全主体责任,制定具体的整改方案,明确和落实整改措施、责任
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