PPP项目物有所值及财政承受能力评价报告(正文).docVIP

政府与社会资本合作(PPP)模式建设 安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目 物有所值及财政承受能力评价报告 委托单位：安阳市住房和城乡建设局 编制单位：河南新明企业管理咨询有限公司 编制时间：二O一五年八月十日 目 录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc4369 一、项目基础信息 PAGEREF _Toc4369 1 HYPERLINK \l _Toc22771 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc22771 1 HYPERLINK \l _Toc29939 1.1.1项目位置 PAGEREF _Toc29939 1 HYPERLINK \l _Toc23406 1.1.2建设意义 PAGEREF _Toc23406 1 HYPERLINK \l _Toc30775 1.1.3建设进程 PAGEREF _Toc30775 1 HYPERLINK \l _Toc29210 1.1.4项目工程方案与建设规模 PAGEREF _Toc29210 1 HYPERLINK \l _Toc4329 1.1.5投资估算及资金筹措 PAGEREF _Toc4329 2 HYPERLINK \l _Toc22405 1.2项目产出说明 PAGEREF _Toc22405 2 HYPERLINK \l _Toc325 1.2.1项目需求 PAGEREF _Toc325 2 HYPERLINK \l _Toc5950 1.2.2项目作用 PAGEREF _Toc5950 2 HYPERLINK \l _Toc14295 1.2.3工艺选择 PAGEREF _Toc14295 3 HYPERLINK \l _Toc6641 1.2.4技术标准 PAGEREF _Toc6641 3 HYPERLINK \l _Toc9639 1.2.5主要技术经济指标 PAGEREF _Toc9639 4 HYPERLINK \l _Toc13158 1.3 项目运作模式 PAGEREF _Toc13158 5 HYPERLINK \l _Toc25268 1.3.1运作方式 PAGEREF _Toc25268 5 HYPERLINK \l _Toc18836 1.3.2回报机制 PAGEREF _Toc18836 5 HYPERLINK \l _Toc31561 1.3.3全生命周期成本 PAGEREF _Toc31561 6 HYPERLINK \l _Toc9503 1.3.4调价机制 PAGEREF _Toc9503 6 HYPERLINK \l _Toc21741 1.4 风险分配 PAGEREF _Toc21741 7 HYPERLINK \l _Toc16127 1.4.1项目风险因素识别与分析 PAGEREF _Toc16127 7 HYPERLINK \l _Toc20489 1.4.2风险分配原则 PAGEREF _Toc20489 9 HYPERLINK \l _Toc15391 1.4.3风险分配基本框架 PAGEREF _Toc15391 10 HYPERLINK \l _Toc13168 二、物有所值定性分析 PAGEREF _Toc13168 11 HYPERLINK \l _Toc3893 2.1 政策依据 PAGEREF _Toc3893 11 HYPERLINK \l _Toc6508 2.2分析内容 PAGEREF _Toc6508 11 HYPERLINK \l _Toc14887 2.2.1增加公共供给 PAGEREF _Toc14887 11 HYPERLINK \l _Toc4611 2.2.2优化风险分配 PAGEREF _Toc4611 12 HYPERLINK \l _Toc13233 2.2.3提高效率 PAGEREF _Toc13233 12 HYPERLINK \l _Toc3215 2.2.4促进创新 PAGEREF _Toc3215 13 HYPERLINK \l _Toc23342 2.2.5政府PPP能力 PAGEREF _Toc23342 13 HYPERLINK \l _Toc27355 2.2.6政府采购政策落实潜力 PAGEREF _Toc27355 14 HYPERLINK \l _Toc29611 2.2.7融资可行 PAGEREF _Toc29611 15 HYPERLINK \l _Toc29281 2.3分析方法 PAGEREF _Toc29281 15 HYPERLINK \l _Toc10427