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财 政 学 主讲 高杰 （48学时） 第十章 国债和国债市场 第一节 国债原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 国债的负担与限度 第四节 国债市场及功能 第五节 政府直接隐性债务和或有债务 第一节 国债原理 一、国债及其产生和发展 1、国债的含义 国债是指中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款所形成的国家债务。 国债的债务人主体是一国的中央政府；国债筹集的是财政资金；国债是一种特殊的财政范畴；国债的担保物是国家信誉。国债发行必须遵循信用原则有借有还。 2、国债的特性 自愿性、有偿性、灵活性 3、国债的产生与发展 国债的产生及演进 我国国债发展的历史进程 二 、 国债的种类与结构 国债的种类： 1、按国家举债的形式分为国家借款和发行债券 2、按发行地域分为国内债券和国外债券 3、按流通与否分为可转让国债和不可转让国债 国债结构： 国债结构是指一个国家各种性质债务的相互搭配所形成的在债务收入来源和发行期限等方面的有机构成。 1、国债持有者结构 2、国债的期限结构 3、应债主体