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1.产业结构调整的市场机制 市场机制调整产业结构在很大程度上是一种经济系统的自我调整过程,即经济主体在市场信号的引导下,通过生产资源的重组和在产业部门间的流动,使产业结构尽可能适应需求结构变动的过程。 当价格波动幅度大到一定程度,即大到部门间生产资源转移的临界点(转移后收益=转移成本+机会成本)时,产品价格下降部门的资源就会转移到产品价格上涨的部门,直到形成供给与需求结构新的平衡。 信号:市场价格 动力:市场经济主体对增加利润和避免损失的追求 2.产业结构调整的计划机制 产业结构的计划调整机制是一种对经济系统的调控过程,即政府向经济系统输入某种信号,直接进行资源在产业间的配置,使产业结构得以变动的过程。 政府通过纵向等级层次向经济主体发布指令:一类是直接对企业的生产数量加以要求;另一类是通过变动各部门的投资计划来调整资产增量在产业间的配置,从而变动产业结构。 信号:政府的计划数量或指令 动力:政府对经济持续、稳定、协调增长的追求 产业结构的市场调节机制和计划调节机制各有其优点及局限性:市场调节机制比较准确、稳妥,又比较灵敏,但却是事后调节,成本较大,时滞较长;计划调节机制具有事前主动性,调整成本较小,却有欠准确,市场摩擦较大。因此,单独使用其中一种调节方式,难于达到产业结构合理化的目的。只有把两者很好地结合起来,才能使产业结构向合理化的方向调整。 第四节 地区产业结构优化 一、地区的界定 二、地区产业结构优化与经济发展 三、地区产业结构的影响因素 四、地区产业结构分析的经济指标 一、地区的界定 产业结构具有层次性。地区产业结构就是指地区层次的产业结构。 界定地区的方法主要有三种,即均质区域法、极化区域法和行政区域法。均质区域法是指按内部性质具有相对的一致性而外部性质具有较大的差异行为标准来划分经济区域的方法;极化区域法是指按照区域增长极的关联关系来划分经济区域的方法;行政区域法是指一国政府为了方便管理并有利于实现一定的经济目标按照行政区划来划分经济区域的方法。 1.按均质区域法划分的经济地带 这是一种较粗略的划分方法,它使位于同一经济带之内的不同地区具有相近的自然、经济、社会等条件和发展水平,其主要目的在于处理不同发展水平上的地区之间的关系。 2.按极化区域法划分的大经济区 这是指以中心城市和交通要道为依托划分的、具有全国意义的专门化经济区域。 3.行政区域法划分的行政区划经济区 行政区划经济区是按行政权力的覆盖面来划分的。 把一国经济划分为三大类不同的经济区域体系: 二、地区产业结构优化与经济发展 (一)地区产业结构的涵义 地区产业结构是指一个国家按照一定划分标准划分的经济区域内产业与产业之间的技术经济联系和数量比例关系。 地区产业结构按照不同划分标准可以划分为地区三次产业结构、农轻重结构、原材料与加工工业结构、要素密集型产业结构等。 (二)地区产业结构的特点 地区产业结构也可以说是资源有效配置的经济结构与空间结构的结合。地区产业结构往往各具特色,不能自成体系。一般来说,地区产业结构具有以下特点: 1.地区产业结构中往往并不具备一国国民经济的所有部门。 2.地区产业结构中一般都具有若干个在全国具有专业化分工优势的产业部门。 3.各地区比较优势不同,专业化部门各异,产业结构往往存在明显差异。 4.地区产业结构之间互补性、依存性较强。 (三)地区产业结构优化与经济发展 合理与协调的地区产业结构是地区经济增长的重要保证。地区产业结构优化将会促进经济的快速发展,经济的快速发展也会促进地区产业结构的高度化和合理化,从而促进地区产业结构的优化。 地区产业结构优化与地区经济增长都是地区经济发展的重要方面。地区产业结构的优劣是一个地区经济发展质量和水平的重要标志,地区产业结构的转换和演变决定着地区工业化、现代化的进程,合理、高效的地区产业结构是地区经济大发展的必备条件。 三、地区产业结构的影响因素 1.地区要素禀赋 地区生产要素的特殊性决定了地区产业结构与其他地区产业结构的不同。地区拥有的劳动力、资金、技术和资源等生产要素是地区产业结构的决定性因素,发展地区经济一定要根据地区要素禀赋条件来安排,从地区生产要素供给的现实条件出发。 2.需求结构导向 需求结构是产业结构演进的推动力。旺盛的消费需求为地区产业的发展提供了广阔的市场,为产业的扩张提供了市场保证,需求结构的变化有会引起产业结构变化。 3.地区间的经济联系 地区间的经济联系越紧密,产业的结构效应就越能发挥作用。地区间的经济联系主要是地区间商品的区际贸易和生产要素的区际流动。区际贸易是实现地区间比较利益的必有途径,
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