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中国小水电生态问题因机制不健全 链接:/news/88026.html 来源:新华网 中国小水电生态问题因机制不健全 水电是高效清洁的可再生能源,瑞士、法国开发率达97%。我国小水电技术可开发量是1.28亿千瓦,目前已开发750 0多万千瓦,尤其是西部贫困地区,小水电开发率仅48%,潜力还很大。只要统筹好发电和生态的关系,小水电对局 部水环境的不利影响可以降至最低。 日前水利部召开的新闻通气会透露,目前全国建成农村小水电站4.7万座,总装机超过7500万千瓦,相当于3个三峡 电站的装机容量。目前,我国小水电开发是否过度?会不会破坏河流生态?就这些社会关注的热点问题,记者采访了 有关专家和相关部门负责人。 是不是过度开发 我国开发率仅为58.6%,低于发达国家。5年发电量相当于节约3.2亿吨标煤 全国4.7万座小水电站,是不是开发多了? “目前,我国小水电开发率为58.6%,低于发达国家80%左右的开发程度。”水利部农村水电局副局长许德志表示 ,国际社会对小水电的认识是一致的,水电是高效清洁的可再生能源,瑞士、法国开发率达97%。 根据全国农村水能调查评价,我国小水电技术可开发量是1.28亿千瓦,目前已开发7500多万千瓦,尤其是西部贫困 地区,小水电开发率仅48%,潜力还很大。 专家表示,具体到一条河流、一个区域建多少水电站,取决于河流资源禀赋和功能,需要经过科学论证和严格审批 ,首要是保障河流健康生命,而不是把水都“吃干榨尽”。 “我国小水电发展技术成熟、经济可行、环境影响相对可控。”国际小水电中心主任程夏蕾说,从技术看,我国小 水电开发有100多年历史,勘测、设计、施工和设备制造都达到国际领先水平。从能源回报看,小水电投入产出比相 对较高,发电量是风电的1.5倍。 中国小水电生态问题因机制不健全 链接:/news/88026.html 来源:新华网 小水电减排效益明显。据统计,我国农村生活能源消耗中煤炭、秸秆和薪柴占80%以上,通过小水电代燃料工程, 400万山区农民实现“以电代柴”,户均年减少电费负担300元,保护了森林面积1400万亩。“十二五”期间,农村小 水电累计发电量超过1万亿千瓦时,相当于节约3.2亿吨标准煤,减排二氧化碳8亿吨。 “小水电具有就地开发、就近供电优势,是精准扶贫的重要方式。”许德志说,目前未开发的水能资源大部分集中 在832个贫困县中,下一步,通过探索资产收益扶贫,股份量化,增加贫困户财产性收入,对山区农村脱贫有重要意 义。 会不会破坏生态 科学规划、严格监管,落实生态基流,负面影响可降至最低 有人提出,小水电开发带来河流断流、河床裸露等生态问题,是这样吗? “社会关注小水电的生态影响,主要集中在河段减脱水、鱼类保护、水土保持等方面。”许德志坦言,受过去开发 理念、技术和资金等制约,一些流域电站布局不合理,梯级电站之间的流量不匹配,有些早期建设的引水式电站,没 有设计最小泄放流量,管理无序,导致出现河段断流等现象,影响了河流生态和下游用水。 “小水电造成的这些负面影响,是制度不健全、体制不完善造成的,通过科学规划论证、严格监管,这些问题可以 有效遏制。”许德志说。 重要一点,是要科学确定水能开发强度。2012年起,全国3600多条中小河流水能规划进行修编,关键就是落实生态 基流,确保生态需水。有的严控最小泄放流量,有的增设生态机组,进行梯级电站联合调度,将水生态保护上升到首 要地位。 针对河段减脱水问题,“十二五”期间,首次开展农村水电站增效扩容,改造老旧电站4400多座,近2000条中小河 流生态环境得到修复;针对鱼类保护问题,明确凡涉及国家和地方重点保护、珍稀濒危或特有水生生物的河段不再规 划新建小水电项目;针对水土保持问题,加强工程监理和监测,减小水流破坏力、维持河床稳定,消减泥石流等地质 灾害危害。 据了解,重庆武隆县“生态优先、适度开发”,22座绿色水电站增效扩容,山区农民用上“生态电网”;山西泽州 县绿色开发水电,严控电站泄量,实现了东焦河不断流;黑龙江东宁市通过水电站丰枯调蓄,让一度污染的“母亲河 ”重焕生机。 “实践证明,通过科学规划和合理运行管理,统筹好发电和生态的关系,小水电对局部水环境的不利影响可以降至 最低。”许德志说。 能不能绿色发展 严格生态环保,落实优惠政策,

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