市长在城镇发展告会上讲话.docVIP

市长在城镇发展报告会上讲话 　　我们就接着召开市政府二届一次全体会议，这次会议的主要任务是：认真贯彻落实市委二届八次全会和市人大二届三次会议精神，安排部署今年各项工作，强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。 　　下面，我讲三点意见。 　　一、认清形势，坚定信心，增强加快发展的责任感和紧迫感 　　去年，在省委、省政府和市委的正确领导下，市人民政府以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的届三中、四中全会和省委八届七次、八次全会精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，团结并依靠全市各族人民，抓“三子”促“三化”，着力提升“三个核心指标”，圆满完成市二届人大一次会议确定的目标任务。全市呈现经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境稳定、人民生活水平不断提高的良好局面，为加快发展奠定了良好的基础。 　　在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，我市发展还面临诸多挑战：从外部环境来看，世界经济全面复苏的迹象还不明显，恢复增长还存在很大的脆弱性和曲折性。中央宏观调控政策的基调仍然是保持政策的连续性和稳定性，但要根据形势的变化，增强政策的针对性和灵活性，巩固经济回升的势头。从目前的情况看，中央财政政策和货币政策会在稳定中有“微调”。调控政策的主要着力点将从“保增长”转向“调结构”和“保民生”，对新上项目的控制可能更趋严格，土地、环保等方面的指标控制也会更加严厉。可以预见，下一步国家还会针对经济运行中的新情况、新问题，适时出台一些调控政策。从我市的情况来看，社会投资还不够活跃，资金供需矛盾突出，筹措各类项目资本金、拼盘资金难度大，保持投资较快增长压力较大；基础设施还比较薄弱，居民生产生活条件还需要进一步改善；许多关系民生的重大问题短期难以根本解决，保持社会和谐稳定面临的压力仍然很大。 　　与此同时，我们更要充分看到全市面临的重大发展机遇：一是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，继续深入实施西部大开发战略，加大对欠发达地区财政转移支付力度，大力支持边疆少数民族地区、革命老区、贫困地区发展，加大对节能减排、生态建设、结构调整的投入，加大支持国际大通道和边境经济合作区建设力度，加快发展生物、旅游等战略性新兴产业，这为我市进一步打基础、转方式、调结构，培育新的经济增长点，提供了极为有利的条件。二是省委、省政府作出了建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放桥头堡的重大决策，这为我市建设生态文明、打造民族特色文化、建设面向东南亚开放桥头堡的前沿窗口，提供了广阔前景。三是我市生态、气候、资源优势明显，农业产业基地建设初具规模，民族文化浓郁，边境线长，对外开放发展空间巨大，这为我市加快发展提供了强劲的动力。 　　机遇稍纵即逝，时不我待，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，把加快发展、科学发展作为我们工作的主旋律，振奋精神，乘势而上，不断开创各项工作新局面。 　　二、围绕目标，突破重点，努力实现全年经济社会又好又快发展 　　刚刚结束的市人大二届三次会议，审议并通过了今年我市国民经济和社会发展的主要预期目标。在具体的工作中，我们要按照市委二届八次全会的要求，突出发展主旋律，增强凝聚力，提高执行力。自加压力，重点突破，努力实现 “三个一百”，即：固定资产投资在去年的基础上增加100亿元，财政支出完成100亿元，招商引资实际到位资金100亿元。“三个一百”目标，是我们抓住机遇、化危为机，加快发展、解决经济社会发展中的突出问题的重要载体，是市委的抓“三子”，促“三化”，着力提升“三个核心指标”的有力抓手，是全市238万各族人民的期望。确定这个目标，市委、市政府经过了认真研究，反复权衡，既充分考虑了完成目标的挑战性、可行性，又充分考虑了加快发展的必要性、紧迫性。只要我们充分把握积极因素，进一步坚定发展信心，正确应对各种困难，完成这个目标任务是完全有条件、有希望的。各级各部门要把握大局，突出重点，细化措施，狠抓落实，努力推动全市经济社会发展再上新台阶。 　　千方百计抓发展 　　——抓项目。围绕“固定资产投资增长100亿元，实现215亿元”的目标，要突出抓好以下工作：加强与省发改等部门的汇报衔接，做好“十二五”规划，努力争取沧源民用机场建设项目列入国家机场布局和建设规划、至高速公路列入全国高速公路网建设规划、大理至铁路列入全省“十二五”重点铁路建设规划。积极做好水库、城市基础设施及城乡统筹发展等民生项目的争取工作。 　　——抓招商。围绕“招商引资实际到位资金100亿元”的目标，要以道路交通、水电开发、城市建设、旅游发展、工业经济为重点，由招商、发改等部门牵头，精心挑选包装招商项目，加强项目的基础工作和前期工作，做到发布项目有可研报告或项目建议书，提高招商引资的项目成功率。要认真清理过去招商引资项目，对圈占资源不开发的，今年6月30日前必须开工，否则收回