第二部分 政务管理..docVIP

PAGE 39 - 第二部分 政务工作制度 公文处理工作制度 第一章 总则 第一条　为保证机关行文的规范和质量，提高办事效率，根据上级的有关规定，结合我局实际情况，特制定本制度。 第二条　公文是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策，发布食品药品监督管理工作规章，向上请示、报告工作，向下指导业务，机关部门之间商洽工作，交流沟通情况的重要工具。 第三条　办公室是公文处理的管理机构，负责局公文处理工作。 第四条　凡属公文类的文件必须严格按照公文处理程序办理，做到准确、及时、安全。 第五条　行文要从实际出发，力求少而精。 第六条　在公文处理工作中，必须严格执行国家法律、法规和有关保密规定，确保国家-秘密安全。 第二章 行文规则 第七条　向上级请示应一文一事，文件如有附件，应附在正文之后。一般不准越级行文。向上级机关的行文，应主报一个上级机关，如需要报送其他相关的上级机关，一般应用“抄送”。因特殊原因必须越级行文时，应当抄送被越过的机关。 第八条　与平行机关或不相隶属的机关之间商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准或者向来函机关答复请求批准的事项，均应用公函的形式相互行文，不得用请示或批复。 第九条　请示与报告必须严格分开，不得在报告中夹带请求批示或者批准的事项。公文标题不得用“请示报告”字样。 第十条　我局可以同县委、政府各部门联合行文。联合行文前，拟文科室应主动与有关部门协商。 第十一条　凡向县政府和地区食品药品监督管理局请示报告工作均须以沙雅县食品药品监督管理局名义行文；向县委请示报告工作应以党组名义行文。 第三章 公文种类 参照地区局制度。 第四章 公文格式 参照地区局制度。 第五章 发文办理 第十七条　制发公文由各科室根据业务范围负责拟稿，由办公室文秘人员进行初审。 第十八条　起草公文涉及其他有关职能部门，要征求有关部门的意见；联合行文，要征求各联名机关的意见或由联名机关共同起草。 第十九条　公文在送局领导审批或签发前，办公室负责人应进行审核。审核的主要内容是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合《办法》规定的公文种类、公文格式、行文规则和拟制公文的有关要求。公文的发送范围是否明确，主题词是否准确。 第二十条　各科室所行公文由办公室报主管领导审批签发，经审批签发后，办公室进行打印和排版，印制前须对审批签发的公文进行复核。复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，公文格式是否统一、规范等。复核合格后，由办公室进行印制。 第二十一条　起草、审核和签批公文应使用钢笔或毛笔，不得在文稿装订线外书写。呈送局领导签发的文稿，字迹必须清楚，改动多且字迹潦草的，要誊清后再送。 第二十二条　誊印公文要保证质量，做到文面清晰，字体适当，用纸规范，美观大方。公文纸一般采用国际标准A4型(210 mmX297mm)，左侧装订。 第二十三条　凡铅印的保密公文，资料要到县国家保密局指定的印刷厂印制。发送时应根据公文确定的密级，分别在信封上注“绝密”、“机密”、“秘密”等字样．并严格登记手续。 第二十四条　公文用印必须持局领导审签的原件。 第二十五条　印发公文除文件规定的送发数外，办公室需一份正式文件连同底稿存档。公文的报送或下发由拟文科室负责分发。 第六章 文件传阅 第二十六条　机要人员收文后，均应当天登记，认真填写收文专用单和文件传阅单，附在所传文件上，送办公室负责人提出拟办意见。拟办时间不超过2天。 第二十七条　按照拟办意见规定的范围，由机要人员将文件分类，存放于不同编号的文件夹。送出前须详细填写“文件传阅登记表”，注明文件夹送出时间，内装文件总数，急、密件数目。 第二十八条　文件须在收文后2天内送交有关领导阅批。对有时限的文件要注明及时签批。并请有关领导2天内归还，如遇领导外出等特殊情况，办公室应及时请示，做到文件处理不拖延、不积压，不携带文件离开办公室，不擅自扩大阅读范围。 第二十九条　要爱护文件，不得任意乱放，不得损坏、丢失，不得随意抽出和改变文件顺序，如需借阅，须交回办公室后再借阅并履行借阅手续，借阅时间不得超过一周。 第三十条　需各科室阅办的文件，由机要人员按领导批示将文件复印件交该部门留存，收文部门须在文件原件上签收。 第三十一条　任何人不得在文件传阅过程中擅自复制或损毁文件和资料。 第三十二条　凡涉密文件的传阅，均应严格遵照有关保密规定具体办理。 第三十三条　阅办完毕的文件，机要人员及时归档，密级文件按上级要求及时退文。 第七章　公文借阅 第三十四条　公文借阅须填写“公文借阅单”，注明借阅原因、时间，借阅部门和借阅人。 第三十五条　爱护所借阅文件，不得随意涂改、标记、损毁。 第三十六条　一般借阅时间不超过一周，到期后应及时归还，如确需要继续借阅，须办理续借手续。 第三十七条　密级、重要文件