市财政局地方税局半年总结.docVIP

市财政局地方税务局半年总结 　　20*年是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是全面实施“三步走”战略和五大战略举措、加快推进滨海新区开发开放的关键一年。按照市委八届十一次全会要求和市政府总体工作部署，20*年财政工作的指导思想是：认真贯彻市委八届十次、十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，按照“坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展”的总要求，充分发挥财税职能作用，大力推进“三步走”战略和五大战略举措，大力推进滨海新区开发开放，大力推进和谐*建设；积极涵养财源税源，强化收入征管，不断扩大财政收入特别是地方财政收入总量；调整优化财政支出结构，加大社会事业、社会保障和新农村建设投入，把更多的资金投向公共服务领域，努力增加社会各群体收入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；继续深化财政体制改革，不断健全公共财政制度，努力提高财政资金使用效益。 　　20*年财政收支的目标是：全市财政收入预算1092亿元，比上年增长18%。财政收入目标任务1111亿元，比上年增长20%，其中，国税部门收入565亿元，地税部门收入亿元，财政部门收入亿元。各部门在组织收入过程中力争再多超收一些。全市财政支出总预算亿元，比上年实际支出增长%。为落实好上述指导思想和目标任务，全市各级财政地税部门要重点做好以下七个方面工作。 　　一、发挥财税政策引导作用，提高经济发展的整体水平 　　1.大力支持自主创新。积极制定支持科技进步和自主创新的财税政策和政府采购制度，引导创新要素向企业集中，鼓励企业加大研发投入和人才储备，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推进国家生物医药国际创新园和国际生物医药联合研究院的建设。加大科技创新投入，加强应用基础研究和前沿技术开发，加快建立公共技术支撑和产业技术开发平台，大力推进国家重点实验室、工程研究中心和企业技术中心建设，加快实施一批具有自主产权的科技创新项目。加大科技成果转化投入，扩大创业投资基金规模，进一步健全科技服务体系。不断完善政策激励机制，扩大财政人才发展基金规模，加大人才培养和培训力度，吸引各类专业人才和创新团队来我市创业。积极整合政府科技资金，优化科技资源配置，强化科技经费管理，努力实现财政科技投入效益最大化。 　　2.积极促进经济结构调整和增长方式转变。积极制定促进经济结构调整和增长方式转变的各项财税政策，增加企业技术改造贴息资金，不断完善信用担保体系，加快推进新一轮嫁接改造调整和工业战略东移，建设一批技术先进的制造业基地和特色鲜明的都市工业园区，扶持支柱产业加快发展，促进产业结构优化升级。积极制定落实鼓励能源资源节约和环境保护的财税政策，加大财政资金投入，推动清洁生产、节能降耗和资源综合利用，大力发展循环经济。增加中小企业发展基金，加强财政政策引导和扶持力度，加快中小企业服务体系建设，取消个体工商户管理费和集贸市场管理费，改善公共服务和体制环境，为各类经济公平发展提供良好条件，促进区县经济、中小企业和个体私营经济不断发展壮大。 　　3.进一步加快服务业发展。加大财政资金投入，继续推进海河综合开发改造，加快海河上游基础设施建设，实施一批重点商贸文化项目，加强风貌建筑区的保护性整修，积极促进中心城区形成以服务型经济为主的产业结构。加快大型批发交易市场建设，打造一批精品特色商业街区，积极整合旅游资源，支持重点旅游区、旅游板块的开发建设。积极落实现代服务业发展的财税扶持政策，大力推进国家服务外包基地建设，吸引更多国内外大型企业总部和金融、物流、技术研发等机构来津，大力发展总部经济、楼宇经济和会展经济。 　　二、加大政策资金扶持力度，全面推进滨海新区开发开放 　　4.努力推动构建滨海新区高层次的产业结构。充分发挥滨海新区科技创新基金引导作用，健全科技投融资体系，建立多元化、多层次的技术创新平台，鼓励创建各类创业投资基金，加快滨海高新技术产业园区建设。用足用好国家给予的财税优惠政策，积极制定相关配套措施，抓紧实施一批技术含量高、市场前景好、带动作用强的重大项目，积极推进百万吨乙烯、空客A320总装线、渤海化工园、高新纺织园等项目建设，努力构建高水平的现代制造业和研发转化基地。 　　5.大力增强新区服务、辐射和带动功能。充分发挥滨海新区开发建设专项资金引导作用，多渠道筹措资金，加快实施*港、滨海国际机场扩建工程，积极推进东疆保税港区建设，以海港、空港、信息港和陆路交通网络建设为依托，进一步增强新区航运和物流功能，努力构建北方国际物流和航运中心。积极推进滨海新区综合配套改革，调整完善财税政策，加大资金扶持力度，积极吸引国内外企业总部、地区总部以及金融保险机构落户新区，大力增强新区服务