市长在双百工程进会发言.docVIP

市长在双百工程推进会发言 　　同志们： 　　这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。会前，相关部门进行了广泛充分的调查研究，与全省横向比较，从实际出发，制定出台了《市重点项目建设绿色通道实施办法》、《市重点产业项目考核奖励办法》、《市“双百工程”重点项目推进办法》等3个文件。近期，市政府之所以连续召开会议推进“双百工程”，主要是顺应形势，强化落实。近几年来，我市积累了一些好项目、大项目，去年，全市项目建设也取得了一些成绩，但在发展后劲上，还很薄弱。与省委、省政府的要求相比，与省内其它市相比，还有很大差距。我们必须实实在在地下大力气、用真功夫，扭住大项目建设这个“牛鼻子”不放，使全市经济社会始终保持较快的发展速度。刚才，我与各位副市长和县区签订了责任状。今年与副市长签订责任状，是一个创新，主要是进一步明确战线领导对本战线项目进展情况的责任。各战线、各县区都要高度重视，抓紧落实。年末，市委、市政府将对签状内容完成情况进行张榜公布，严格考核和奖惩。下面，就今年“双百工程”推进工作，我讲几点意见。 　　一、要珍惜当前大好形势，以更加积极的态度推进“双百工程” 　　近几年来，我市各项事业发展突飞猛进，城市建设、大项目建设、民生工程建设等各个方面都取得了很大成绩；全市各项主要经济指标在全省排名都实现晋位赶超。形势喜人，来之不易，要倍加珍惜。就当前“双百工程”而言，呈现出以下五个特点。一是抓得“紧”。从去年年底到春节后，我们连续召开三次专题会议研究推进“双百工程”，其中市政府常务会议就开了两次，今天又召开全市性会议加快推进这项工作。期间，城建等一些项目已经开工，全市招商引资也广泛开展，虽然时间不长，但工作安排得很紧凑，很有序。二是抓得“实”。今年我市确定的“双百工程”项目，都是在建、续建和新开工项目，没有谋划项目，这是历年来没有的，主要目的在务实、求实。三是抓得“新”。无论在项目谋划、储备、招商、考核，还是奖惩工作上，相关部门、单位和县区都积极创新工作方法、创新工作模式，体现了广大领导干部群众打破常规套路，在思想观念和工作方法上力求创新的精神风貌。四是抓得“准”。今年“双百工程”内容涵盖了全市经济社会发展的所有大项目。其中，产业项目是省委、省政府高度重视的，是经济发展的财源，基础设施和民生项目是带动全市经济社会发展的基础。无论市直部门，还是县区确定的项目，也都符合经济社会实际、产业特点和发展方向。五是抓得“热”。目前，全市上下抓项目建设的气氛、工作的氛围、发展的劲头，已被充分调动起来，争先恐后、热火朝天的精神状态明显展现。这充分说明，今年，全市项目建设的思路是正确的，措施是得力的，广大干部群众是拥护的。 　　在看到成绩的同时，也要清醒地看到严峻的形势压力。从全国看，虽然国家更加注重经济发展的质量和效益，但加快发展还是第一位的。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出，“我们战胜各种严峻挑战，靠的是发展；各领域取得的一切成就和进步，靠的是发展；解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，坚持科学发展”。只有加快发展，才能解决中国社会的一切矛盾和问题。而发展靠什么，靠项目，没有项目，就没有发展。中央应对国际金融危机，投资4万亿元拉动内需，很大一部分资金是基层的项目投资，而这部分投资是国家加快发展的主体。因此说，要加快发展，必须上项目。从全省看，今年省人代会、省委经济工作会议和省委全会上，再三强调，举全省之力建设“八大经济区”和“十大民生工程”，其内容实质还是围绕项目建设来开展。尤其是提出了全省产业项目三年攻坚战的目标。这个目标的提出，全省各市必将全力以赴、千方百计抓项目建设，必然在全省掀起新一轮竞相推进产业项目建设的高潮。我们市稍不努力，稍一松劲就会落后，就会落伍。从我市看，去年我市8项主要指标增幅为历史最高。但横向比较，还有差距。以地区生产总值为例，2010年，我市地区生产总值增幅是%，牡丹江是%，双鸭山是25%，七台河是%，全省东部六城市，我市排第4位。差距的根源就在项目建设上，而且未来几年，我们迎头赶上的压力很大。一是项目储备不够。今年“双百工程”项目，除竣工项目，明年其它项目就变成了续建项目，明后年再安排新项目，现在的储备就“捉襟见肘”，主要是一些县区、单位和部门只顾眼前，没有考虑长远，谋划不到位，储备不及时，项目可持续发展出现断层。二是项目规模不够。在今年全省重点推进445个产业项目中，我市有20个项目入围，规划总投资63亿元，项目数量在十三市中列第8位，投资额度第12位。其中，投资5亿元以上的4个，投资10亿元以上的没有。而鹤岗、双鸭山、七台河虽然项目数量没有我市多，但鹤岗投资5亿元以上的项目7个，10亿元以上的4个；双鸭山投资5亿元以上的项目10个，10亿元以上的7个