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市长在规划与技术改造工作会讲话 　　同志们： 　　召开这次会议，主要目的是传达贯彻工信部24日在召开的“全国工业和信息化系统战略性新兴产业和技术改造工作座谈会”的精神，总结交流前三季度的规划与技术改造工作，安排部署下一步工作，确保圆满完成今年的任务目标。刚才，大家认真总结回顾了前三季度的工作，交流各市的措施做法，深入分析了当前的形势，围绕完成今年的任务目标以及第四季度工作，提出了许多好的意见和建议，将有力推动我们的工作。今年是“十二五”的开局之年，全省技改系统认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列决策部署，着力推动发展方式转变和工业结构调整，全省规划和技术改造工作取得了新的进展。下面，就做好四季度工作，我谈两点意见。 　　一、保持清醒、认清形势、坚定信心，深入推进企业技术改造 　　今年以来，在省委、省政府和各级党委、政府的坚强领导下，全省技改系统和企业团结奋斗、扎实工作，面对国内外异常严峻的经济形势，同志们充分发扬敢打硬仗、积极作为的拼搏精神，努力克服重重困难，紧紧围绕主题、主线，付出了极大的努力，做了大量的工作，前三季度取得了很好的成绩，全省技改投资运行仍保持了平稳较快增长，为完成全年任务打下了良好基础。1-9月份，全省技改累计完成投资亿元，同比增长%。技改投资占全省工业固定资产投资的%，占全社会固定资产投资的%。 　　从技改投资总量看，投资额继续保持稳定增长态势，与二季度相比，三季度技改投资月均增加近100亿元；从技改投资增幅看，三季度各月增幅保持在15%以上，高于全年任务目标；从施工项目看，今年新开工项目数量多、计划投资额大、投资后劲足，新开工技改项目数量同比增长%，计划总投资同比增长44%；从投资行业构成看，制造业技改投资比重进一步增大，装备制造业和高新技术产业技改投资仍然保持高速增长，投资结构进一步优化；从区域情况看，各市技改投资全面增长，增幅差距明显缩小，特别是临沂、济宁技改投资增幅位居全省前列。 　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是技改到位资金增幅下滑。全省技改到位资金增幅由上半年的19%滑落到三季度末的%。其中企业自筹资金增速从6月的%逐月放缓到9月的%。技改贷款增速和占比也分别比前八个月回落了和个百分点。二是个别市技改投资波动较大。如济南市，技改投资增幅由前七个月的40%以上滑落至8、9月份的10%以下，需要引起注意。三是部分市投资增速放缓。如淄博、莱芜、德州等市，9月增长明显慢于其他市，增幅均在10%以下。再如聊城市，技改投资占全社会固定资产投资比重比上年末下降个百分点，下降幅度较大。下一步，有关市要认真研究，找出问题，采取措施予以扭转。四是技改队伍建设还需加强。部分市、县人员配备不足，对新进人员的业务培训也没有及时跟上，工作质量和业务水平还需进一步提高。 　　当前国际国内形势复杂多变，做好今年后两个月和明年全年技改投资工作将面临诸多困难和挑战，我们必须对国际国内形势保持清醒的认识。从目前全省工业经济运行态势看，全省各市、各主要行业发展势头保持稳定，工业经济的基本面是好的。1-9月份，全省规模以上工业累计完成增加值同比增长%，比一季度和上半年分别提高和个百分点，增速高于全国和东部地区的平均增速，全省工业企业效益总体上也保持稳步提高，这为全省工业企业进一步加大技改力度，保持技改投资平稳奠定了良好的经济基础。从外部环境上看，国际局部政治环境动荡不安，世界经济发展不确定性增加。欧洲主权债务危机蔓延，美国经济复苏乏力，外需持续疲软，国际货币基金组织、摩根士丹利、高盛集团、花旗集团等国际金融机构和跨国大财团纷纷下调全年世界经济增长预期，我国和我省经济发展则有可能受到一些不利影响。从国内宏观层面看，防通胀形势依然严峻，经济结构性矛盾仍然突出，预计今年和明年国家宏观调控政策、货币信贷政策将继续以稳定和微调为主，我们必须密切关注形势变化，认真研究企业投资运行走势。从我省企业层面看，会上大家反映的生产投资成本上升、资金紧张等问题带有一定的普遍性，各市也采取了很多有力措施，努力解决问题和缓解矛盾，我们要高度重视这些问题，认真研究对策，尽量减少对企业技术改造的不利影响。综合以上因素，我们有信心保持今年后两个月技改投资平稳增长，同时工作任务也很艰巨，不可掉以轻心。 　　二、振奋精神、再接再厉、扎实推进，确保全面完成今年工作任务目标 　　目前已经进入全年工作的收尾阶段，努力做好后两个月的技术改造工作，对于完成全年任务目标，打好“十二五”工业经济发展基础具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕转方式、调结构这一主线，坚持不懈，进一步加大工作力度，确保圆满完成全年的规划技改工作任务。今年后两个月要着重抓好以下几方面工作： 　　进一步加大技改投资力度。前三季度，通过各市的