未成年人犯罪的研究.docVIP

本 科 毕 业 论 文 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 13 页 目 次 1 引言……………………………………………………………………………………1 2 暂缓起诉制度的法律渊源和理论基础以及国外适用情况……………… 1 在我国实行暂缓起诉制度的必要性和可行性………………………………… 3 3.1 实行暂缓起诉制度，有利于发挥其诉讼经济效益价值…………………………4 3.2 有利于预防和减少犯罪………………………………………………… 4 3.3有利于开展社会治安综合治理…………………………………………………5 3.3 有利于检察机关正确处理未成年人犯罪案件………………… 5 4 对暂缓起诉制度在现实操作中具体做法的几点看法……………………… 5 4.1符合暂缓起诉制度的条件必须符合的条件………………………………………6 4.2 在法律政策范围内，制定并严格落实暂缓起诉的适用范围和不适用范围……6 4.3 决定实施暂缓起诉的程序和期限…………………………………………………6 4.4 制定对暂缓起诉的犯罪嫌疑人的考察制度，及其应遵守的规定………………6 5 暂缓起诉制度的现实意义……………………………………………………………8 5.1 节省司法资源，降低司法成本……………………………………………………8 5.2 有利于未成年人的人格矫正……………………………………………………8 结论 ………………………………………………………………………………… 10 致谢 ………………………………………………………………………………… 11 参考文献……………………………………………………………………………12 1.引言 未成年人是祖国未来的主人，是民族未来的希望，是祖国未来发展的动力，因此未成年人的品格的优劣，素质的高低，直接关系到我民族未来的兴衰，我国家未来的存亡。因此关注未成年人的成长是我们工作的重中之重。 未成年人犯罪逐年增长和犯罪低龄化是当前严重危害社会治安的一个突出问题，预防和减少未成年人犯罪已引起世界各国的重视。对未成年人犯罪的处罚又是关系到他们将来的前途和命运，是重是轻还是以其他方式进行处罚，成为世界各国在不断探索的路子。 近年来，暂缓起诉最为一种制度创新在我国的一些基层检察机关开始试行，并据称取得了良好的效果，但是作为一项新的法律制度创新，由于其缺乏系统的理论指导和论证，以及这一制度存在的意义如何，并且各地机关对这一新的制度创新的认识也十分模糊，在实际工作中的操作也极不统一，还没有正式纳入我国法律当中。由此，本文就暂缓起诉这一制度创新的若干问题进行一些探讨和研究。 2.暂缓起诉制度的法律渊源和理论基础，以及国外适用情况 暂缓起诉是指对于某些已经达到提起公诉标准的犯罪行为，基于犯罪嫌疑人的自身状况、刑事政策以及诉讼经济的考虑，通过设立一定的暂缓起诉期间（以下称缓起诉期间）暂时不提起公诉，而是在缓起诉期间终结时再根据犯罪嫌疑人的悔过情况等作出最后处理决定的一种诉讼制度。在确立的缓起诉期间内，检察官可以依职权为犯罪嫌疑人设立一定的义务，这种义务可以是一定的金钱给付，也可以是要求其为一定的行为。当然检察官也可以根据犯罪行为的危害程度以及犯罪嫌疑人的自身情况不为其设定这种负担，而是仅仅确定缓起诉期间，并在此期间内对其进行一定的观察。 暂缓起诉制度的萌芽发生在日本的明治时代后期，对暂缓起诉产生的原因，日本有学者认为“这一主张（即运用暂缓起诉的主张，笔者按）与其说来自财政上的理由，毋宁说是基于对暂缓起诉所带来的刑事政策上积极效果的认识。” 暂缓起诉从其在日本产生开始在相当长的时间内一直没有得到法律的确认，但不可忽略的是它一直在司法实践中被运用。到1923年日本休整刑事诉讼法时，暂缓起诉才随着法律对裁量起诉注意的确认而获得了“合法的身份”，依此次修改后的法律规定，检察官可以根据犯人的性格、年龄、境遇、犯罪的情节及犯罪后的状况，认为没有追究刑事责任之必要时，可以不提起公诉。 从此暂缓起诉在日本开始被频繁运用，据日本的学者研究认为，二战后的相当长的时间内在日本对刑法犯的缓期起诉率达到了30～60%。 需要明确的是，暂缓起诉这个概念并没有在日本的刑事诉讼法中直接规定，暂缓起诉在日本司法实务中的运用是其检察官行使自由裁量权的方式之一。与日本不同的是，德国在其刑事诉讼法中对暂缓起诉作出了直接而明确的规定，主要体现在德国现行刑事诉讼法中第153条a款。根据这个规定，经负责审理的法院和被指控人的同意，检察院可以对轻罪暂时不予提起公诉，已经起诉的，法院可以在审判终结前的任何时刻暂时停止程序，同是给被告人设定一定的负担。德国的缓起诉期间最长不得超过一年。被告人如果履行了暂缓起诉的附随要求的，对其行为