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2015年昆明市直属学校教师招考教育政策法规五.doc
2015年昆明市直属学校教师招考教育政
策法规五
教育政策法规基本知识
2、素质教育的实施
改革办学体制
A、简政放权。
《决定》提出:进一步简政放权,加大省级人民政府发展和管理 本地区教育的权力以及统筹力度,促使教育与当地经济杜会发展紧密 结合。基础教育要继续完善地方负责、分级管理的体制。根据各地实 际,加大县级人民政府对教育经费、教师管理和校长任免等方面的统 筹权。在高中及其以上教育的办学水平评估、人力资源预测和毕业生 就业指导等方面,进一步发挥非政府的行业协会组织和社会中介机构
的作用。
B、多种形式办学。
积极鼓励和支持社会力景以多种形式办学,形成以政府办学为主 体、公办学校和民办学校共同发展的格局。《决定》提出,要在发展 民办教育方面迈出更大的步伐,凡符合国家有关法律法规的办学形式 均可以大胆实验。在保证适龄儿童、少年均能就近进入公办小学和初 中的前提下,可允许设立少数民办小学和初中,但不搞” 一校两制”。 鼓励社会力量举办高中阶段和高等职业教育。经国家教育行政主管部 门批准,可以举办民办普通高等学校。同吋国家要加快民办教育的立 法,促进民办教育的健康发展。《决定》阐明了国家对民办教育的基
本态度与基本政策.是今后发展民办教育的根本指导方针。
C、改革招考制度。
招生考试制度和评价制度是教育活动的导向机制,如果不探索建 立与素质教育总体目标、课程结构相适应的考试和评价模式,仍然用 分数和升学率来衡量,那么搞素质教育就会是一句空话。在基础教育 阶段,要很好地把握初中升学考试、高中毕业会考这两个导向。在普 及九年义务教育的地区,实行小学毕业生免试就进入学的办法。鼓励 各地中小学自行组织毕业考试,采取多种形式改革高中阶段学校的招 生办法,改革高中会考制度3《决定》进一步指出:“不得以升学率作 为评价学校工作的标准要建立符合素质教育要求的对学校、教师 和学生的评价机制。改革高考制度是推进中小学全面实施素质教育的 重要措施,直接牵动基础教育的方方面面。为此,《决定》提出了一 系列改革高考的举措,根本目的是“逐步建立具有多种选择的、更加 科学和公正的高等学校招生选拔制度”,从而为实施素质教育提供宽 松的环境。。
在学校评价上,应改变过去以升学率高低论优劣的片面做法,代之以 全面的办学水平评价,以国家的《普通中小学督导评估工作指导纲要 (修订稿)》和有关文件为依据,认真做好中小学办学水平评估工作, 通过对学校的评估来促进政府行为的落实,促进政府履行职责,保证 并不断提高中小学的办学条件;促进学校全面贯彻教育方针,加强教 育教学管理,关心每个学生的健康成长;引导家庭、社会树立正确的 教育观念,公正合理地评价学校的办学成绩。通过办学水平评估形成 学校改革和发展的良好舆论氛围,全面执行各项教育法律、法规和政 策,推动中小学素质教育进一步走向深入。
(2)调整教育结构
A、 调整教育结构。
着力调整现有的教育结构,加快非义务教育的发展。< 决定)指出: “要在确保‘两基’的前提下,积极发展包括普通教育和职业教育在 内的高中阶段教育,为初中毕业生提供多种形式的学习机会。在城市 和经济发达地区要存步骤地普及高中阶段教育。”“高等职业教育是高 等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育,培养一大批具有 必要的理论和较强实践能力,生产、建设、管理、服务第一线和农村 急需的专门人才。”为了提高我国同龄人n的高等教育入学率,要通 过多种形式积极发展高等教育,尤其是高等职业教育。通过调整教育 结构,扩大高中阶段教育和高等教育的规模,可以拓宽人才成长的道 路,减缓升学压力,构建有利于实施素质教育的人才成长的“立交桥”。
B、 加强不同教育的沟通。
(决定)指出,要加强不同类型教育的相互沟通与相互衔接,逐渐 完善终身学习体系。提出要加强职业技术教育与普通教育的衔接,为 不同类型学校毕业生提供继续学习深造的机会。加强不同教育沟通的 主要措施有:高等学校和中等职业学校要创造条件实行弹性的学习制 度;大力发展现代远程教育、职业资格证书教育和其他继续教育;完 善自学考试制度。要通过这些措施逐渐完善终身学习体系,切实实现 素质教育的全过程发展。
C、 改革课程体系。
《决定》指出:“调整和改革课程体系、结构、内容,建立新的
基础教育课程体系,试行国家课程、地方课程和学校课程。”改变课 程过分强调学科体系、脱离时代和社会发展以及学生实际的状况。为 此,要认真贯彻课程计划,严格按国家对中小学教学内容调整的要求 搞好教学,从全面提高教育质量,全面提高学生素质的根本目的出发, 探索、完善素质教育的教学目标;要构建新的课程结构,积极稳妥地 进行中小学教材建设改革;要抓紧建立更新教学内容的机制,加强课 程的综合性和实践性,把培养学生的实际动手操作能力作为重点,重 视实验课教学
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