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关于我县水库移民工作的专题调研报告
根据市人大常委会的工作部署,市人大常委会农工委牵头组织市移民办等有关部门成立调研组,由市人大常委会刘法奎副主任带队,于4月25日至30日,对我市省属水库移民工作的情况(重点围绕移民如何发展经济、增加收入方面)进行了专题调研。这次调研以东源县、龙川县、源城区为重点,主要采取听取汇报、召开座谈会、实地察看的方式进行。调研组先后听取了市政府及东源县、龙川县、源城区政府的汇报,实地察看了市高新区移民基地、高埔移民点、东埔办事处高塘丰源移民点、东源县锡场镇鸟桂村、东源县锡场镇水库村、龙川县车田镇、东源县顺天镇枫木村等移民地区,分别召开了三个不同类型的座谈会,听取了基层及部门领导、移民代表和部分人大代表的意见。调研组结合专题调研情况,就我市省属水库移民工作的情况进行了汇总,现将专题调研情况综合报告如下:
一、我市省属水库移民的基本情况
通过调研得知,我市境内有新丰江、枫树坝两大省属水库。新丰江水库 HYPERLINK /wiki/1958%E5%B9%B4 \o 1958年 1958年兴建,总面积370平方公里,库容量139亿 HYPERLINK /wiki/%E7%AB%8B%E6%96%B9%E7%B1%B3 \o 立方米 立方米,装机容量29.25万千瓦,平均年发电量10.7亿千瓦时,是 HYPERLINK /wiki/%E5%B9%BF%E4%B8%9C%E7%9C%81 \o 广东省 广东省第一大水力发电站。枫树坝水库1970年兴建,库容量19.3亿立方米,装机容量15万千瓦,平均年发电量6.8亿千瓦时,是广东省第二大水力发电站。2006年6月份,省核定我市现有省属水库移民43602户229786人,占全省省属水库移民总人数的60%,其中新丰江水库移民210656人,枫树坝水库移民19101人,省内其他大中型水库投亲靠友移民29人。这些移民分布在我市5县1区42个乡镇(办事处)、245个行政村、834个自然村,其中源城区79052人,东源县123943人(其中东源县移民办管辖66948人、东源县新丰江库区移民办管辖56995人),龙川县17716人,连平县7276人,和平县1385人,紫金县385人。
二、我市省属水库移民工作的主要做法
从调研的情况来看,我市各级党委政府及移民部门高度重视省属水库移民工作,认真贯彻落实国务院、省委省政府的工作部署和政策措施,解放思想,破解难题,把解决省属水库移民生产生活问题作为改善民生的一项重点工作来抓,着力解决我市省属水库移民的生产生活问题,通过全力推进移民房屋改造,积极扶持移民发展生产,改善移民生产生活条件,确保了库区社会和谐稳定,为促进我市经济社会又好又快发展,构建和谐河源作出了贡献。主要做法有三个方面:
(一)加强领导,提高认识,高度重视移民工作。我市各级党政领导一把手能提高认识,切实增强做好省属水库移民工作的责任感、紧迫感和使命感,经常过问省属水库移民工作,及时协调解决工作中的重大问题。党委政府及移民部门能把解决省属水库移民问题列入重要议事日程,定期不定期召开省属水库移民工作会议和移民工作分析会议,着力解决工作遇到的困难和问题,促进了省属水库移民工作的开展。
(二)加大宣传,促进政策的实施,维护社会稳定。我市各级党委政府及移民部门能按照国务院和省委省政府的要求,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传,统一宣传口径,采取通俗易懂的形式,通过广播、电视、报刊等媒体,宣传国家移民政策法规,宣传移民工作的成功经验和有效做法,宣传移民群众勤劳致富的先进典型。与此同时,我市还通过编印移民政策文件汇编的形式,大力宣传移民政策,使移民政策家喻户晓,人人皆知,为各项移民工作顺利开展创造了条件,维护了社会稳定。
(三)认真做好规划,发展移民生产,增加移民收入。为使移民工作科学组织实施,发展移民生产,增加移民收入,确保移民工作有条不紊地开展,按照上级主管部门要求,2007年我市编制了水库移民后期扶持五年、十年的工作规划,为我市水库移民扶持工作的开展和争取上级的资金扶持提供了有效依据;同时,为推动移民地区社会主义新农村建设,在移民房改工作中,我市也认真按照“因地制宜,相对集中,规划一村,建设一村,完成一村”的原则,对移民房改进行科学规划、合理设计。
三、我市省属水库移民工作的主要成效
2004年以来,在各级党委政府及移民部门的努力下,我市移民工作方法不断创新,重点工作取得突破,各项工作扎实推进,取得了“十个得到” 的明显效果:
(一)移民居住条件得到改善。全市共投入移民房改资金约4亿多元,扶助移民124849人和“淹田不淹屋”贫困农民16436人实施住房改造,建筑面积达254.3万平方米,人均住房面积18平方米以上。
(二)移民素质得到提升。全市共投入移
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