西方政治制度史.pptVIP

第15章 意大利王国和意大利共和国的政治制度 一、意大利王国的政治制度 二、法西斯统治下的意大利政治制度 三、意大利共和国的政治制度 一、意大利王国的政治制度 （一）意大利的统一和意大利王国的建立 背景 18世纪前，国家四分五裂，同时，许多地区为法国、西班牙、奥地利和德国所占领，其中，1559~1713年150间为西班牙统治，尔后，主要为奥地利所占领； 18世纪中叶，其资本主义经济有新发展； 反封建的启蒙运动开始兴起； 受法国大革命影响，民族意识开始觉醒。 （一）意大利的统一和意大利王国的建立 意大利的民族解放运动 1809年“烧炭党”建立，展开对法、奥地利的起义，但该党热衷于密谋，脱离民众，屡遭失败； 1831年，马志尼建立“青年意大利党”，第一次明确提出建立统一、独立、自由的意大利国家的思想，多次发动起义，虽然失败，但其与烧炭党人的斗争唤起了意大利人的民族觉醒； 1840年资产阶级自由派创办《复兴运动》杂志，推动了由撒丁王国领导进行的意大利民族解放运动与统一运动，许多小国加入撒丁王国，北部和中部基本完成统一； 　　烧炭党 意大利资产阶级的秘密革命团体，19世纪初成立。因成员最初逃避在烧炭山区而得名。 旨在驱除法国（后是奥地利）侵略者，消灭封建专制制度，以谋求国家的统一和独立。19世纪30年代为G.马志尼领导的青年意大利党取代。在意大利统一的过程中发挥了至关重要的作用。 初在边远地区和山区活动，1812～1813年拿破仑帝国衰败时期得到发展。1815年其活动几乎遍布整个意大利半岛。成员大多数为资产阶级、先进知识分子、自由派贵族和士兵等。组织采取秘密的教阶形式，使用假名和暗语，入会需履行繁琐的仪式。19世纪上半叶，多次发动起义，均因未得到广大群众支持而失败。 意大利的民族解放运动 加里波第领导西西里反对西班牙统治的起义获胜后，经民众投票决定，西西里加入撒丁王国，意大利的统一基本完成。 1861年3月，意大利举行第一届国民议会，宣布成立意大利王国，撒丁王国国王被推举为意大利国王。 1866年的普奥战争后，奥地利统治下的威尼斯回归意大利； 1870年，教皇的罗马国被解除，罗马归属意大利，意大利的统一最终完成。 （二）意大利王国的政治制度 ——仿效英国的君主立宪制 国王是国家元首和代表，但不直接参与政治和政府工作； 政府首脑是首相，由国王根据国民议会的意见任命； 议会设两院，即参议院和国民议会，参议院议员由国王任命，对于立法无决定权力，国民议会议员由意大利公民直接选举产生。由于议会中没有现代政党组织，议会制度变质为议员谋私的手段，最终导致意大利人民对议会制度开始丧失信心。 （二）意大利王国的政治制度 全国划分为95个省，仿效法国，每省由中央委派行政长官进行管理，省长对中央负责；省以下设市镇，市政长官亦由政府委派，对政府负责； 省、市镇都设立议会，但自治权力极小；司法制度在初期没有完全统一，有地方还被允许保留自己的刑法； 废除了秘密警察制度和书报检查制度，取消了地方关卡，国内市场开始统一，度量衡和货币开始统一； 由于议会中没有现代政党组织，19世纪70年代以后，政治开始腐败，议会制度变质，导致意大利人民冀望从其他制度寻找出路，19世纪后半期各种政治思潮遂得以竞相传播。 二、法西斯统治下的意大利政治制度 （一）意大利法西斯主义的兴起 原因 参与一战使意大利经济受损，社会混乱； 社会党不断发动个人罢工，使社会生产和生活雪上加霜，使人民对社会党开始失望； 议会内部斗争激烈，政府更换频繁，导致人民对议会制度丧失信心； 墨索里尼鼓吹的法西斯主义具有一定的诱惑性。 意大利法西斯主义的上台 过程 1919年3月，墨索里尼建立“意大利法西斯战斗团”，于1921年11月改名为“意大利国家法西斯党”，开始宣扬法西斯主义； 法西斯党成立后，得到一部分资本家的支持，先是攻击社会党，尔后其党徒占领了许多地方议会； 1921年5月议会大选中，赢得35个席位，墨索里尼进入了议会，其以少数党身份所宣布的一项政治改革纲领，获得了不少民众和资产阶级的支持，从而党员增加到15万之多； 1922年10月，法西斯党举行代表会议，墨索里尼宣布放弃共和国政策，拥护君主制，并组织三万多武装党徒向罗马进军，准备对之予以镇压的首相未得到国王支持而辞职后，国王电请墨索里尼组阁，法西斯夺得政权。 （二）法西斯统治下的意大利政治制度 名义上是君主立宪制，议会及议员选举都存在，但墨索里尼通过进行如下政治改造，建立了法西斯专政： 1、夺取议会多数——强制通过一新的选举改革法，使法西斯党获得2/3的议席，并控制了国民议会； 2、以恐怖手段消除反对派，使国民议会变成了清一色的法西斯党的议会； 3、授意议会将立法权赋予政府首脑，实行政府立法； 4、改组政府，由法西斯分子掌管省市政府，取