市长在畜牧合作流会议讲话.docVIP

市长在畜牧合作交流会议讲话 　　同志们： 　　这次畜牧合作经济组织会议，目的是交流经验，研究发展。会上，所长做了精彩的讲座，典型单位交流了丰富的经验，省畜牧办对全省发展畜牧合作经济组织先进集体、畜牧行业优秀合作社和为发展合作社做出突出贡献的先进个人进行了表彰。 　　下面，我讲几点意见： 　　一、认真总结我省畜牧合作经济组织发展成就 　　目前，全国农民专业合作经济组织140万个，其中，具有一定规模、运行比较规范的合作经济组织超过15万个；在全国农民专业合作经济组织中，种植业合作经济组织占40%，养殖业占27%，加工运输业占18%，其他行业占15%；加入合作经济组织的农户2363万户，占全国农户总数的%。 　　省农民专业合作经济组织发展到万个，其中，比较规范的合作经济组织万个，入社农户237万户，占全省农户总数的%。 　　省畜牧系统发展各类畜牧合作经济组织4000多个，其中比较规范的合作社2200多个。成立省级行业协会11个。目前，加入合作社和协会的农户30多万户。 　　合作社的发展，为农民解决供应、销售、加工等生产环节问题；解决资金、信息、技术、管理、土地、设施设备等生产要素配置问题；为畜产品加工销售企业解决优质原料基地建设问题；为政府调控畜牧经济找到了抓手。 　　行业协会的发展，对加强行业自律、开拓市场、参与解决贸易争端，沟通政府、企业、农民之间的相互关系，起到了重要的作用。省禽兔产销协会在迎对日本、韩国贸易纠纷中发挥了很好的作用，得到了温家宝总理的表扬。省生猪产销协会在组织生猪、禽肉产品进入京津沪苏浙闽等省市消费市场中发挥了重要作用。 　　现在,我省畜牧合作经济组织发展呈现以下几个特点： 　　各级领导重视。 　　党中央、国务院高度重视农民专业合作经济组织的发展，在新修订的《中华人民共和国农业法》、党的十六届三中全会决议以及2004年、2005年、2006年3个中央1号文件中，明确指出要积极发展农民专业合作经济组织。全国人大常委会主持起草的《农民合作经济组织法》已经广泛征求各界意见。 　　省委、省政府非常重视发展农民专业合作经济组织工作。2005年出台了《关于鼓励和引导农民专业合作经济组织发展的意见》,省财政每年拿出2000万元专项资金扶持农民专业合作经济组织发展。 　　等市委、市政府出台了加快发展农民专业合作经济组织的意见或决定。市2004年拿出50万元、2005年拿出200万元奖励优秀农民专业合作经济组织，全市农民专业合作经济组织发展到万个，其中畜牧合作经济组织2000多个。东营市2004、2005两年每年拿出300—500万元，扶持农民专业合作经济组织发展。一是对专业合作社实行直补，对经营范围符合市产业结构调整方向、经营业绩优秀的合作社，补助1—15万元；二是贷款支持。广饶县已经成立合作社担保公司，由财政出资，对经营业绩优秀的合作社贷款实行担保，全市正在推行广饶县的做法；三是对合作社实行免费培训。宁阳、昌乐等县主要领导亲自抓农民专业合作经济组织,对农民专业合作经济组织登记注册放宽条件、简化手续、降低费用，在信贷资金、物资供应、土地承包、税费征收等方面给予优惠扶持。 　　省畜牧系统树立了既抓生产力、又抓生产关系的观念，注重畜牧业生产组织形式的创新。省畜牧办和各级畜牧部门将发展畜牧合作经济组织作为推动畜牧业发展的主要措施之一，成立了专门的班子和人员，靠上抓合作经济组织工作。市采取“政府引导、典型引路、政策扶持、规范运作”等有效措施，全市畜牧合作经济组织形成了跨行业、跨区域、全方位、立体式分布的良好局面，已兴办各类畜牧合作经济组织155个，有18个正在建设中，其中畜牧系统领办的合作社86处。青岛市畜牧局确定2005年为“畜牧合作经济组织建设年”，将畜牧合作经济组织建设列入年度重要工作内容。齐河县发展各类畜牧合作经济组织460个，其中工商注册登记、规范运作的18个。 　　合作经济组织形式多样。 　　1.组织形式、成员范围多样化。有基层专业合作社、专业协会；有区域性的联合社、行业协会；有跨区域的专业合作社、专业协会。我省有一大批跨村、跨乡镇、跨县的畜牧专业合作社、专业协会。这些合作社成立后，由于发挥作用好，吸引周边村、乡、县、市甚至省外许多农户参加，合作社经营范围突破行政区域，发展成为跨区域的经济联合体。 　　2.合作内容、合作机制多样化。在合作内容方面，有养殖型合作经济组织、加工运输型合作经济组织、物资供应型合作经济组织、科技信息及共同作业方面的服务型合作经济组织、综合型合作经济组织等类型。在合作机制方面，有松散的协会型合作经济组织，有紧密的合作社型合作经济组织。随着生产经营的发展需要，不少松散型合作经济组织向紧密型发展。 　　多种力量参与发展。 　　1.农村党员干部、善于经营的农民。这是发展畜牧合作经济组织的主要力量。党员干部