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干部选拔健全规
干部选拔健全规则
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,加快干部人事制度改革步伐,进一步完善干部工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系,形成科学、民主、规范的干部管理机制。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》的有关规定,结合我县实际,现制定《腾冲县股级干部选拔任用管理办法》。
一、本办法适用范围
1.需由县委组织部直接任免的股级干部:
县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县委组织部、县人事局股级干部;
各乡党委组织员。
2.需经县委组织部审核同意,由各单位行文任免,报县委组织部备案的股级干部:
2002年机构改革后,县直各单位部门新“三定方案”批准设立的机关内设股室负责人;
各单位党委直接任免的下属企事业单位主要负责人;
各乡机关内设机构和站所负责人;
各乡村党组织负责人。
二、选拔任用
选拔任用原则
1.党管干部原则;
2.任人唯贤、德才兼备原则;
3.群众公认、注重实绩原则;
4.公开、平等、竞争、择优原则;
5.民主集中制原则;
6.按程序任用、依法办事的原则。
选拔任用标准
1.担任股级干部应具备下列基本条件:
具有履行职责所需要的政治理论水平,认真实践“三个代表”重要思想,坚持讲学习、讲政治、讲正气;
热爱本职工作,坚决执行党的路线、方针、政策,创造性地开展工作,做出实绩,得到多数干部群众的公认;
解放思想,实事求是,能够把上级党委、政府的决定决议与本单位的实际相结合,讲实话、办实事、求实效;
有较强的事业心和责任感,有一定的实践工作经验,有胜任本职工作的能力、文化水平和专业知识;
能正确行使人民赋予的权利,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,自觉接受党组织和群众的批评监督;
遵纪守法,作风正派,团结同志,顾全大局;
2.担任股级干部还应具备下列资格条件:
担任实施、参照国家公务员制度管理单位的股级干部,应具有国家公务员或参照国家公务员制度管理人员身份;事业机构的股级干部必须是本单位正式在职在编的工作人员;
原则上具有大专以上学历,全日制大学本科学历人员同等条件下优先任用,特殊岗位可放宽到中专学历;
新提拔的股级干部,年龄原则上不超过40周岁,专业性较强的岗位,年龄可放宽到45周岁;
在本部门、本行业有一年以上工作经历;
身体健康,能适应岗位工作需要;
担任特殊岗位的股级干部,还应符合相应岗位所规定的资格条件。
下列人员不得提拔担任股级干部:
正在接受司法机关立案侦查、纪检监察机关立案审查的;
受党纪、政纪处分期限未满的;
上年度考核不称职的;
经公务员招考录用,尚在试用期的;
按照有关规定不得提拔任用的。
任免程序
1.民主推荐。股级干部职位出现空缺或因其他原因需要充实调整时,由所在乡党委、部门党委,未设置党委的单位、部门以行政单位名义将本部门股级干部队伍现有配置情况和需要充实调整的职位向县委组织部汇报,由县委组织部根据干部队伍建设的需要,与乡党委、部门党委或单位主要领导沟通,提出充实调整方案。选拔任用股级干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐参会人员范围结合实际,参照云组发〔2005〕5号、保发〔〕31号文件规定执行。实到会人数未达到应到会人数80%以上的,推荐无效。
2.组织考察。对新提拔的正副股级干部必须进行组织考察。对已确定的考察对象,由各单位组成考察组,根据干部管理权限进行考察。通过适当方式在考察对象所在单位发布考察预告;采取民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。参加测评、谈话的人员范围结合实际,参照云组发〔2005〕5号、保发〔〕31号文件规定执行。应保证实参加人数达到应到会人数80%以上。
考察组根据考察情况,形成书面考察材料,考察材料必须全面、准确、客观地反映考察对象的情况。实行干部考察工作责任制和考察回避制度。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责;考察组成员在考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。
考察程序主要包括:
组成考察组,制定考察工作方案;
通过个别谈话、实地察看、查阅资料、同考察对象面谈等形式,广泛了解情况;
考察组综合分析考察情况,形成书面材料;
考察组汇报考察情况。
3.酝酿讨论。在民主推荐、组织考察的基础上,各单位召开党委会议,未设党委的,由单位领导班子会议集体研究提出初步人事调整方案。讨论决定干部初步人选事项时,必须有三分之二以上的成员到会,并按照以下程序进行:
向与会人员介绍拟推荐人选情况;
与会人员进行讨论;
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