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(二)安全管理瑕疵或缺位 1.学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或者管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的; 2.学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的; 3.学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动,未对学生进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的; 4.学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的; 5.学校违反有关规定,组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的; 6.学生有特异体质或者特定疾病,不宜参加某种教育教学活动,学校知道或者应当知道,但未予以必要的注意的; 7.学生在校期间突发疾病或者受到伤害,学校发现,但未根据实际情况及时采取相应措施,导致不良后果加重的; 8.对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未及时告知未成年学生的监护人,导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的。 消防安全案例: 2006年6月6某市第三高中发生火灾。由于起火房屋为土木结构旧房,过火较快,扑救工作难度较大,至次日3时大火才被扑灭,从火场中救出100多名学生。大火将住在该校同一宿舍内的6名男生烧死,烧毁面积约500平方米的学生宿舍10间。起火原因是住在下铺的一名同学夜间点蜡烛看书,睡着后点燃床铺引发火灾。 消防管理是校园安全的首要问题。由于人员大量集中,校园里用电、用火频繁,因此,校园消防安全工作尤其重要。然而,近几年由于对校园消防安全工作重视不够,教师、学生缺乏必要的防火、灭火和火灾自救知识,一些学校消防管理机制不健全,极易引发火灾。 饮食卫生安全案例 2004年9月22日,对于三河市第二中学来说,是一个黑色的日子。这天下午六点多钟,结束军训的学生来到学校第二食堂吃晚饭。大约半个小时后,几十名学生纷纷出现头晕、恶心、呕吐,有的学生倒在了食堂地上。9月24日,河北省疾病控制中心检测出中毒学生的呕吐物中含有“毒鼠强”成分。 中毒事件发生的第二天,三河市公安局侦查后发现,制造此次中毒事件的是三河二中食堂原管理员于海旺,他因怀疑学校膳食科主任刘某背后向校领导说他的坏话,致使他被调离膳食科,对刘某怀恨在心,遂在饭菜中投毒,以报复刘某。2004年9月,于海旺被依法逮捕,并以投毒罪追究刑事责任。2005年11月中旬,46名中毒学生已全部出院,重返校园。 (三)教师在工作中引发的法律责任 1.学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的; 2.学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的; 五、依法执教,防范法律风险 (一)学习有关教师职业的法律、法规,深刻认识执教的法律风险,增强风险意识。 《中华人民共和国义务教育法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国教师法》 《中华人民共和国侵权责任法》 《学生伤害事故处理办法》 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿适用法律的解释》 (二)要依法行教,维护教师、学生和学校的合法权益。 教师在教书育人中必须牢记国家的各项法律、法规对教师工作的要求,在日常的从教活动中,使自己的行为符合法律要求,切实处理好师生关系,依法来保护学校、教师、学生的合法权益。 学校应依法做好管理工作,确保教学设施符合规定要求,做好校内的各项安全管理,规范教师的工作,营造一个和谐、安全、舒心的校园环境。 谢谢大家! 教师工作的法律风险及防范 山东诚功律师事务所 崔忠武 案例1: 黄岩江口中学初一女生,留下一封遗书离家出走,称班主任曾经体罚过她,三天以后发现她的尸体。她跳河自尽。法院审理认为,身为教师对学生实施打骂行为,侵犯了学生的身体健康权及人格尊严的权利,应当对自己的侵权行为承担相应的法律责任。因其是在履行职务中的行为,承担的责任应由其所在的学校承担。据此,法院判决:学校分期赔偿该学生医疗费、精神抚慰金等合计128382.68元。经过两审获赔13万。 案例2: 永嘉县一所中学因为女生头发不符合规范进入考场考试,监考老师不让其进入考场,该女生就自己离开学校,4小时以后在河里发现该女生尸体。该教师因为缺乏对学生行为必要的警觉性和未履行告知家长义务,未转移监护权。被判刑,学校也给予赔偿。 习近平: 对教师侵害学生行为必须零容忍 (2014年9月9日,习近平同北京师范大学师生代表座谈时的讲话:做党和人民满意的好老师) 上述案例所反映的问题
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