GPG全球公共物品理论第2部分.docVIP

全球公共物品 ［参考资料8］随着信息技术革命的迅猛发展，国界的限制被突破了，使得世界经济越来 越融为一起。关于公共物品的研究也随之拓展到了全球层面。 公共物品简介 1.1公共物品的概念 19世纪后半叶，法国有个叫瓦格纳(Adolf Wagner)的人，极力主张财政的社会政策作 用。认为政府不仅要维护市场经济正常运作，还要提供并增强社会文化和福利。开启了研宂 公共服务理论的起点。 (Adolf Wagner, 1835年一1917年，是德国最著名的财税学家，优秀的经济学家，资产 阶级近代财政学的创造者。他把社会经济组织分为“个人的经济组织”、“共同的经济组织” 和“慈善的经济组织”三种。财政是“共同的经济组织中由权利共同体构成的强制共同经济”。 并据此提出了新的国家职能观。认为国家的职能应有发展文化教育和增进社会福利的职能, 国家应为“社会国家”。他对我国的影响主要是税制改革方面。) 1912年，法国公法学者莱昂.狄骥(UonDugiiit)，明确提出“公共服务”的概念：“对 一项公共服务可以给出如下定义：任何因其与社会团结的实现与促进不可分割、而必须由政 府来加以规范和控制的活动，就是一项公共服务，它具有除非通过政府干预，则便不能得到 保障的特征。” (Leon Duguit, 1859年2月4日一 1928年12月18日，法国法学家，社会连带主义法 学派首创人。狄骥认为，社会连带