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司法局行政监察纠风工作会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 17 页 司法局行政监察纠风工作会讲话 今天，召开全区行政监察、纠风工作会议，主要目的是认真贯彻国务院、省、市行政监察工作会议精神，全面部署我区今年的行政监察和纠风工作，为加快法治政府、服务型政府和廉洁政府建设，推动现代晋商中心区建设，确保?*?规划开好局、起好步提供有力的保障。刚才，富英同志对全区*年度的行政监察和纠风工作进行了回顾总结，并对今年的工作作了全面具体的安排部署，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。金树同志宣读了《区政府关于表彰*年度全区纠风工作先进单位和先进个人的决定》，并进行了颁奖。晋中市纪委常委、市纠风办陈中善主任在百忙中亲临大会指导工作，并对我区的行政监察和纠风工作讲了很好的意见，大家一定要学习好、领会好、落实好。下面，我对做好今年的行政监察和纠风工作再强调四点意见。 一、统一思想，认清形势，进一步提高对行政监察工作重要性的认识 行政监察工作，是深入开展反腐败斗争的一项重要任务，是构建社会主义和谐社会、推进政治文明建设的内在要求，是推动改革发展和稳定的重要保障。近年来，我区行政监察机关按照区委、政府的要求，紧贴经济发展这个中心，充分发挥职能作用，大力推进行政监察工作，取得了明显成效，进一步密切了党群干群关系，对遏制腐败，优化环境，促进全区经济社会持续健康发展发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我区行政监察工作与改革发 展新形势的需要、离人民群众的要求还存在一定的差距，一些不正之风群众反映还很强烈，行政执法和服务还有较多群众不满意的地方，有些热点难点问题还有待进一步解决。因此，我们必须统一思想，认清形势，进一步提高对行政监察工作重要性的认识。 一是要从构建和谐社会的高度，充分认识行政监察工作的重要性。建设社会主义和谐社会，是党的*大和*届四中全会提出的重大任务，体现了广大人民群众的根本利益和愿望。建设和谐社会，核心是坚持以人为本，切实维护群众利益。当前，各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派；行政执法管理中的不作为、乱作为；行政审批服务中的门难进、脸难看、事难办等现象和问题，在有些部门、有些单位，有些执法人员中还不同程度的存在。这些问题，都有损群众利益，与建设和谐*背道而驰。作为政府机关和广大党员干部，就必须增强法制观念、宗旨意识和服务意识，坚持依法行政，执政为民，才能最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，促进和谐社会的构建。 二是要从建设法治政府的高度，充分认识行政监察工作的重要性。建设法治政府，关键是全面推进依法行政，核心是规范行政权力。依法行政，关键要落实到政府的各项工作中，体现在政府具体的行政行为上。一些政府机关工作人员法制观念淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象还时有发生，一些不当行政行为得不到及时的制止或纠正，很大程度上是由于对行政行为的制约机制不健全、行政 监督不力所造成的。为此，就必须通过深入推进行政监察工作，纠正不依法行政行为，强化政府工作人员日常行为管理，加强政府透明度建设，促使行政机关和领导干部树立依法行政和依法执政的理念，严格在法律和规章的范围内开展行政活动，才能推进法治政府建设。 三是要从源头预防和治理腐败的高度，充分认识行政监察工作的重要性。腐败问题往往与行政行为不规范、违规操作相伴而生。从我们查处的腐败案件看，一些损害群众利益的不正之风，一些违纪违法的行政行为，背后大多隐藏着腐败问题。如各种巧立名目的乱收费、乱罚款和乱摊派；不认真贯彻执行?收支两条线?管理规定，私设?小金库?，随意坐收坐支，挪用专项资金，医疗开单提成，公路?三乱?、向农民乱摊派、随意增加农民负担等等，都是滋生腐败的温床。严重败坏了党风政风和社会风气，腐蚀了党员领导干部，引起了群众强烈不满，如不坚决制止，必将影响改革发展稳定大局。从源头上预防和治理腐败，就必须加强行政监察和纠风工作，针对易于滋生腐败的重点领域、重点部门和重要环节，特别是要针对人民群众反映强烈的热点问题，加大力度，强化措施，才能确保从源头上预防和治理腐败工作收到实效。 二、贴近中心，服务大局，努力为我区扩大对外开放和优化投资环境做出新的贡献 不久前，省委、省政府召开了?全省对外开放工作会议?，提出只有?大开放?才能?大发展?。这个命题同样是摆在我们面前的重 中之重、急需破题的一项艰巨任务。现在各地在开放政策方面日渐趋同，地方性优惠政策的空间也越来越小。在这种情况下，外来投资者决定是否在一个地区投资非常看重以政务环境为主，包括司法环境、市场环境和社会环境等在内的软环境。实事求是讲，这几年我们以工业园区为平台推动软硬环境建设，有了明显的效果，全区干部群众在这方面不仅有认同感，而且能心往一处想，劲往一处