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煤矿整顿关闭会县长讲话稿 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 10 页 煤矿整顿关闭会县长讲话稿 县煤炭矿山整合工作联席会和县煤矿整合工作领导小组决定召开今天的动员大会，目的是传达国家和省、市关于煤矿整顿关闭工作新的要求，进一步理清我县煤矿整顿关闭工作思路，加快工作步伐，部署我县今年煤矿整顿关闭工作。参加今天会议的有煤炭矿山整合工作联席会和煤矿整合工作领导小组的领导，有乡镇的有关领导和全县整合煤矿的业主、矿长和工程师。刚才，安监、煤管、电力部门分别结合各自工作讲了很好的意见，部分乡镇作了大会发言。县纪委书记贺佳卿同志明确了煤矿整合工作的纪律要求，分管县长同志就煤矿整顿关闭工作作了安排，这些都是县委、政府研究的意见，请各有关部门认真抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、继续深化对煤矿整顿关闭工作的认识 （一）煤矿整顿关闭工作是落实国家三年解决小煤矿问题的一项政治任务。三年解决小煤矿问题是全国人大提出、国务院决定、党中央要求必须实现的一项政治任务，是落实科学发展观、走可持续发展道路的一项重要举措。胡锦涛总书记、温家宝总理对此均做出了专门指示，颁布了国务院令，出台了一系列政策。作为一级政府，必须把思想统一到中央领导同志的指示精神上来，统一到国家的决策和工作部署上来，千方百计排除困难，落实措施，化解矛盾，确保自上而下政令畅通，确保国家大政方针得以实现。各级各有关部门要提高认 识，形成合力，把煤矿整顿关闭工作作为一项政治任务，积极认真贯彻执行，确保我县煤矿整顿关闭目标任务完成。 （二）煤矿整顿关闭工作是实现煤矿安全发展的迫切需要。党的十六届五中全会把安全发展作为一个重要理念，纳入可持续发展的总体战略部署，这是我们党适应新形势、围绕新目标、实现新任务所做出的重大决策，是全面构建和谐社会的重大举措。胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时，强调我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。据查，目前煤矿百万吨死亡率美国为0.03人左右，我国为3.5人，我省为8人，我县为4人左右。在越来越关注人权、重视生命的今天，在我们不断提高生活质量、强调生命质量的今天，我们更有理由去关注人权，关爱生命。我县煤矿小矿居多，安全保障能力差，安全事故多发，虽然近年安全生产水平有所提高，但距国家的要求，各级领导的期望，离实现安全发展，建设“平安习水”仍有较大的差距，我们肩上的担子还很重，还有更远的路要走。 （三）煤矿整顿关闭工作是实现煤炭工业健康发展的现实需要。国务院出台了关于促进煤炭工业健康发展的若干意见，我省也出台的具体的实施意见。按照国家煤炭产业政策，就是要走科技含量高、资源利用率高、环境污染少、经济效益好、安全有保障的道路。基调就是要建大关小，目标就是要实现煤炭工业的健康发展。按照国家要求，地区煤矿要达到9万吨以上的生产规模，而我县煤矿80%以上是3 万吨矿井，与国家要求相去甚远。我们更应该把这次煤矿整顿关闭工作当成调整我县煤炭产业结构的一次机遇，认真研究如何实现煤炭工业走新型工业化道路，促进煤炭工业的可持续发展，真正发挥煤炭产业对我县经济社会发展的支撑作用。 二、下定决心，变压力为动力，以国家政策要求为契机，推进我县煤矿整顿关闭工作 整顿关闭小煤矿，是从根本上实现煤矿安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展的重大举措。在各级各有关部门的辛勤工作下，我县第一、二批在《日报》上公告关闭的25对矿井已经全部按要求关闭完毕，但是，受煤矿节后复产、办理煤矿《采矿许可证》延续等的影响，第三批煤矿整合工作尚未启动，全县仅有3家煤矿具备双回电源，按照市煤矿整合紧急会议“3月底全部签订整合协议，4月进入实质整合，6月底完成新矿法组建，年底全部动工建设并确保50%以上的整合矿井建成投产”的整合步骤和时间要求。我们已经有很大欠帐，面对这种情况，我们更是要进一步统一思想，加快工作步伐。 一是必须从讲政治的高度，从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，完成整顿关闭小煤矿任务。全县82对矿井涉及整合，除目前已经关闭的25对矿井外，第三批还将整合关闭21对矿井，最终整合为36对矿井，这是一项硬性的规定和要求，是经过省人民政府批复同意的整合方案，容不得我们有任何怀疑抵触、犹豫不决的情绪 和行为，要坚决把思想统一到国家、省、市的要求和相关政策上来，统一到省市煤矿整顿关闭的工作部署上来。 二是形势十分逼人，时不我待。通过了解，各兄弟县市都在积极行动，遵义县已经关闭煤矿31个，今年将继续关闭3万吨以下的煤矿，全县只保留煤矿32个，产量规模为280万吨，平均单产规模9万吨。桐梓县已经关闭煤矿14个，全县预计保留煤矿53个，产量规模为768万吨，平均单产规模达14万吨以上。