第二章社会保障咬的发展历史.pptVIP

第二章 社会保障的发展历史 本章主要内容 一、社会保障的萌芽与雏形 二、现代社会保障制度的形成与发展 三、社会保障制度的改革 四、我国社会保障制度的发展与改革 一、社会保障的萌芽与雏形 1、原始社会的氏族保障 原始社会生产力水平低，消费品不足，为了保证部落的存续，形成了氏族部落保障的原则，主要表现在氏族成员在消费品分配和消费的次序安排上。 第一，有劳动能力的成年男子 第二，成年男子的妻子 第三，没有劳动能力的孩子和老人 2、奴隶社会的主从保障 奴隶的保障等同于工具的保养和牲口的喂养 3、封建社会的家庭保障 家庭具有抚育和赡养功能 上述三种保障形式，都不属于真正意义上的社会保障，在前工业社会时期，也存在有少量的，由统治阶级和社会群体实施的保障活动，可视为现代社会保障制度的雏形——慈善事业。 思考题：为什么说上述三种保障形式都不是社会保障？ 4、慈善事业时代 起止时间：从国家出现自发的、临时性的救灾济贫活动算起，到国家以立法的形式介入社会保障活动为止。主要有三种形式：宗教、官方、民间。 ⑴宗教慈善事业 各种宗教不仅是当时社会保障思想的重要来源，而且直接指导着各宗教团体的慈善活动，其中以佛教、基督教、天主教的影响最为深远。 一方面，各宗教多将行善列为基本行为准则。 另一方面，教会组织开展的各种救灾济贫活动，在很长一段时间成为一些西方国家的主要的社会保障方式，迄今仍发挥着重要作用。 ⑵官办