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第2章 系统分析与评价 1 系统分析概述 1．1 系统分析的意义 在科学技术高度发达的现代社会里，事物间的联系日趋复杂，出现了各种形式的大系统，如全国铁路调度系统、城市交通管理系统、区域电网的调度和自动调节系统、军事系统等。这类大系统通常都是开放性系统，它们与所处的环境即更大的系统之间发生着物质、能量和信息等的交换关系，从而构成了环境约束。系统同环境的任何不适应即违反环境约束状态的行为都将对系统的存在产生不利的影响，例如，人口的过快增长与膨胀影响人们生活水平的提高，大量污染物的倾泻使人类生存环境受到威胁，大气层空间的变化对全球环境产生影响等。除此之外，从系统内部看，它们通常由许多层次的子系统组成。系统与子系统之间存在着复杂的关系，如纵向的上下关系，横向的平行关系以及纵横交错的相互关系等等。但是不管这些关系如何复杂，有一条基本原则是不变的，那就是下层系统以达成上层系统的目标为任务，横向各个子系统必须用系统总目标协调行动，各附属子系统要为实现系统整体目的而存在。因此，任何子系统的不适应或不健全，都将对系统整体的功能和目标产生不利的影响；系统内各于系统的上下左右之间往往会出现各种矛盾因素和不确定的因素，这些因素能否及时了解，掌握和正确处理，将影响到系统整体功能和目标的达成。系统本身的功能和目标是否合理也有研究分析的必要。不明确，不恰当的系统目标和功能，往往会给系统的生存带来严重的后果。系统的运行和管理，要求有明确的指导方针。上述情况表明不管从系统的外部或内部，不论是设计新系统或是改进现有系统，系统分析都非常重要。 1．2 系统分析的概念 关于系统分析的概念有许多种说法，现就最具一般特征的几种观点分述如下： （1）日本“OR事点”（运筹学字典）所列的菲沙尔（G．H．FISHER）的定义 系统分析对相关目的以及为达到该目的所采取的战略方针，做系统的探讨工作。在可能的情况下，对替代方案的费用、效益以及风险进行对比，以期决策者有可能对未来发展，选择有益的对策。 （2）企业管理百科全书（中国台湾版）认为“为了发挥系统的功能及达到系统的目标，若就费用与效益两种观点，运用逻辑的方法对系统加以周详的分析、比较、考察和试验，而制定一套经济有效的处理步骤或程序，或对原有的系统提出改进方案的过程，则称为系统分析”。 上述概念表明，系统分析是一个有目的有步骤的分析和探索过程。在这个过程中，系统分析人员在若干选定的目标和准则下，分析构成各项事物的许多子系统的功能及其相互之间的关系。利用定量方法提供允许和可用的数据，借以制定可行方案，并推断可能产生的效果，以期寻求使系统整体效益最佳的策略。所以系统分析对于整体问题目标的设定、方法的选择、有效资源的最佳调配，以及行动策略的决定等，都是有效的工具。 系统分析通常借助于各种模型，以及模拟试验，以求得最佳的设计方案，使对系统整体有利。采用系统分析方法对事物进行探讨时，决策者可以获得对问题的综合的和整体的认识，既不忽略内部各因素的相互关系，又能顾全外界环境变化所可能带来的影响。特别是通过信息，及时反映系统的作用状态，随时都能了解和掌握新形势的发展。在已知的情况下，以最有效的策略解决复杂的问题，以期顺利地达到系统的各项目标。 系统分析的主要工具是电子计算机。通过计算机来完成系统分析所需的大量信息的收集、处理、分析、汇总、传递和贮存等任务，系统分析的主要方法是最优化方法，如规划论（包括线性规划、非线性规划、整数规划、目标规划、动态规划）、图论与网络分析、排队论等。使用最优化方法来求解系统的各种模型。 系统分析不同于一般的技术经济分析，它是从系统的整体最优出发，对系统进行定性分析和定量分析。它不仅分析技术经济方面的有关问题，而且还要分析政策、组织体制、信息、物流等方面的问题。 1．3 系统分析的要素 系统分析的要素主要包括目标、替代方案、费用、效果、模型和评价准则。 （1）目标 系统的目标是系统目的的具体化，是系统分析的基础。对于系统分析人员在系统分析的开始及其进行过程中要反复明确系统的目标。如果经过反复论证，认为系统的目标不合理、不合适，也可以经过系统的提出者的同意，加以必要的调整，以确定技术经济上既先进又合理，既可行又必需的系统目标。确定系统目标的本身也是一项重要的系统分析内容。 （2）替代方案 在概略设计阶段，常常需要制定出为达到系统预定目标的若干种方案，以供进一步比较和选择，没有足够数量的方案就没有优化，只有在性能、费用、时间等指标上互有长短并能进行对比的方案才称得上是替代方案。 （3）费用 建立一个系统都需要一定的人力、物力、财力等的投人，于是就产生了费用，此处所说的费用还应包括延长时间造成的机会损失。 （4）效果