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规划建设暨国土房管工作会的讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 14 页 规划建设暨国土房管工作会的讲话 一、去年城建口各项重点工作取得良好成效 （一）城乡规划扎实推进。《万盛区城市总体规划》获得市政府批准实施，“一大两中四小若干居民点”的城镇体系逐步建立；“四规叠合”工作务实推进，完成了年度城乡规划管理目标责任考评；积极服务于重点工程和重点项目，有效满足了地区经济社会发展的需要。 （二）城镇建设快速推进。一是“三区并进”效果明显。提升旧城区：通过滚动实施城市建设“十个一”工程和“十大楼盘”，加快万盛老城区、万东片区、东林片区等危旧房改造，城市形象得到有效提升；万盛大道二期建成通车，扎实推进该片区房屋开发、市政基础设施和公共服务设施完善、园林绿化提档提质，万盛老城片区焕然一新。拓展新城区：六井坝片区征收土地389亩，完成投资4000万元，规划的行政中心地块正有序实施场地平整和路基挖填等。改造棚户区：截止目前，全区签订棚户区房屋拆迁协议5043户、房屋面积40万平方米；已动工南桐八○一、东林两个片区棚改安置房建设35.28万平方米，完成主体工程面积约23万平方米，片区学校、医院、小区道路、生化池、管网等配套公共设施有序推进；工程完成投资3.56亿元，筹集到位4.25亿元，其中市财政和市能投集团到位1.7亿元，向国开行、市农行融资贷款到位1.5亿元，群众缴纳结构价差8507万元，中央预算内投资XX万元。二是集镇发展步伐加快。争取资金建设村 镇简易污水处理厂和垃圾处理场、农村集居点人行步道、市级农村康居示范村（点）和中心镇基础设施等；启动青年镇中部片区开发建设，有效改善集镇面貌，拓展集镇空间，增强集聚辐射能力。三是配套功能逐步完善。万盛国际大酒店启动建设；文体中心项目于去年6月启动建设，年度完成投资5900万元，工程建设各项工作有序推进；投入1100万元，城市道路“白改黑”三期工程竣工投入使用；累计投入资金760万元，万盛森林公园提档升级取得初步成效等。年度开工城镇房屋96.98万平方米，竣工47.08万平方米；城市建设投入12.3亿元，是历史上投入最大、建设最快的一年；主城区建成面积达10.28平方公里，城镇化率达70%。 （三）城市管理得到推进。坚持“分工协作、市政局负总责、相关镇街各司其责、相互配合、不留死角”的原则，城市管理长效机制逐步建立。完成了年度城市管理目标责任制考核，万盛大道通过“市容整洁一条街”验收，福耀玻璃（重庆）配件公司获得市级“园林式单位”称号。城市入口、干道、广场等重点部位粉尘、噪音污染有所整治；主次干道及公共场所清扫保洁、城区固定及临时停车场点管理、户外广告设置监管、园林绿化管理、排水设施管理、占道经营管理等得以推进；延伸路灯范围，基本消除城区“无灯区”；启动城市森林工程建设，新增城市建成区公园绿地6.8万平方米。全区城镇生活污水集中处理率达87.5%，城镇生活垃圾无害化处理率达90%。 （四）国土资源管理得到加强。一是耕地保护成效明显。通过采取切实有效措施，层层落实责任，抓好执法监察，加大耕地保护力度，全区耕地资源实现占补平衡；同时，落实新增建设用地指标114.4176公顷，完成重点项目土地征收1460.86亩。我区被列为全市08年度耕地保护责任落实较好、成绩突出区县的第二名，得到了市委、市政府的充分肯定和认可。二是土地整治取得实效。我区土地整治工作规范运行，在08年度全市土地整理工作会上作交流学习；通过大力实施土地整治，既确保新增耕地实现占补平衡，又有效促进财政增收。三是矿管秩序不断规范。积极帮助乡镇煤矿增划资源，切实加强对乡镇煤矿越层越界违法开采行为进行清理和查处；积极开展重点项目资源配置及勘查找矿工作，积极申报国家地质公园。四是地灾防治更加有力。地灾防治坚持“避让搬迁为主、工程治理为辅”原则，积极组织实施避让搬迁，既一劳永逸，又节约资源。大力实施“地灾防治金土工程”，08年完成36个高危地灾隐患点139户、530人避让搬迁。 （五）房地产开发和管理力度加大。一是房地产市场调控加强。“三管齐下”狠抓商品房预售管理和预售款监管，确保购房者合法权益；研究出台《关于促进房地产市场持续健康稳定发展的若干意见》，进一步完善房地产市场调控政策，科学引导住房消费与住房开发建设，促进我区房地产市场持续健康稳定发展；适时组织举办我区第二届房交会，成交商品房、二手房共1295套，建筑面积11.38万平 方米，成交金额1.85亿元。二是住房保障深入推进实施。制发《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》、《万盛区城市低收入住房困难家庭住房保障暂行办法》，兑现廉租住房租金补贴879万元，发放首批廉租住房150套，切实保障“居者有其屋”。三是鼓励实施危旧房改造。及时制定《