三年控制宏观杠杆率将成中国金融政策主基调.PDFVIP

中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2018 年1 月 月度监管报告No.80 主要内容 三年控制宏观杠杆率将成中国金融政策主基调 央行：2018 年要完成九大工作任务 央行：将影子银行、房地产金融或纳入宏观审慎政策框架 央行：愿助香港巩固离岸人民币中心地位 2018 年银监会工作的十大重点 银监会认为中国不宜大力发展综合经营 证监会：抓好服务实体经济、防风险和深化改革三大任务 “穿透式”监管的土办法开始被国际市场认可 保监会：2018 年抓好六项工作全面重塑人身保险监管 保监会：完善保险资金运用管理和监管机制 外管局：进一步提升跨境贸易投资自由化便利化水平 商务部：印发对外投资备案报告暂行办法 1 / 11 No.80 目 录 【监管动向】3 三年控制宏观杠杆率将成中国金融政策主基调3 央行：2018 年要完成九大工作任务3 央行：将影子银行、房地产金融或纳入宏观审慎政策框架4 央行：愿助香港巩固离岸人民币中心地位4 2018 年银监会工作的十大重点4 银监会认为中国不宜大力发展综合经营5 证监会：抓好服务实体经济、防风险和深化改革三大任务5 “穿透式”监管的土办法开始被国际市场认可6 保监会：2018 年抓好六项工作全面重塑人身保险监管6 保监会：完善保险资金运用管理和监管机制6 外管局：进一步提升跨境贸易投资自由化便利化水平7 商务部：印发对外投资备案报告暂行办法7 【国际动态】 8 香港金管局建议允许科技公司成立虚拟银行8 比特币在美国将遭遇更强监管8 国际清算银行呼吁各国对数字货币进行干预8 委内瑞拉正式发布由政府背书的石油币9 标普：全球企业高杠杆可能引发下一轮违约周期9 【学科动态】 10 基于DSGE 模型的“货币政策+宏观审慎政策”双支柱调控政 10 我国反洗钱、反恐怖融资刑事立法和司法实践问题研究 10 房地产金融与房地产业增长的关系研究 10 中国P2P 网络借贷行业自律的潜在问题与完善对策研究 10 2 / 11 No.80 【监管动向】 三年控制宏观杠杆率将成中国金融政策主基调 中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任刘鹤1 月24 日在世界经济论坛 2018 年年会（“冬季达沃斯论坛”）上解读中国的经济政策。刘鹤表示，在中国面临的各 类风险中，金融风险尤为突出，中国将争取用三年左右的时间使宏观杠杆率得到有效控 制。在防范化解重大风险方面，刘鹤表示，在我们面临的各类风险中，金融风险尤为突 出。中国将坚持稳中求进的工作总基调，针对影子银行、地方政府、隐性债务等突出问 题，争取用三年左右的时间使宏观杠杆率得到有效控制，金融结构适应性提高，金融服 务实体经济能力增强，系统性风险得到有效防范，经济体系良性循环水平上升。刘鹤称， 打好这场攻坚战，中国有诸多有利条件：中国经济出现企稳向好的态势，基本面长期向 好的趋势没有改变；中国未来发展有巨大的潜能，既包括城市化的潜能，也包括改造传 统产业和创新发展的潜能等；中国金融体系总体健全，储蓄率较高。中国已经开始妥善 处置一系列风险因素，从去年四季度开始，中国的宏观杠杆率增速已经有所下降，这是 个好迹象。另外，各方面的风险防范意识正在强化，“刚性兑付”和“隐性担保”的市 场预期正在改变，这对防控金融风险创造了重要的心理条件。此外，刘鹤强调，中国金 融风险的形成有特定的国际背景，化解中国风险是稳定全球经济的重要部分，中国欢迎 国际社会参与和合作。中国证监会副