港口企业本质安全管理体系实施指南1.docVIP

QB××××-2010 经典文档 下载后可以编辑复制 PAGE \* MERGEFORMAT 14 经典文档 下载后可以编辑复制 神华集团有限责任公司 港口企业本质安全管理体系实施指南 （试行版） 2010－××－××发布 2010－××－××实施 神华集团有限责任公司安全监察局 发 布 目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 PAGEREF _Toc250754579 \h III 1 范围 PAGEREF _Toc250754580 \h 1 2 规范性引用文件 PAGEREF _Toc250754581 \h 1 3 术语和定义 PAGEREF _Toc250754582 \h 1 4 体系要素及要求 6 5 附录 17 附录A：港口企业本质安全管理体系考核评分指南 附录B: 港口企业风险管理指导性方法和标准 1 工作任务法 2 半定量风险评估 附录C：管理风险控制 1 对每个管理要素制定企业管理标准， 2 安全生产仿真要素管理风险控制及流程 3 流程风险控制关键点： 前 言 本指南适用于规范神华集团有限责任公司下属港口企业本质安全管理体系建立和运行，并作为集团对港口企业本质安全管理体系等级进行评定。 本指南分为规范性要求和指导性要求两部分，集团所属港口企业必须遵照规范性要求执行，指导性要求是港口企业在建立并实施本质安全管理体系过程中可以参照执行的内容。 本指南附录A是规范性要求的内容。 附录B、附录C为指导性内容。 PAGE PAGE 港口企业本质安全管理体系实施指南 范围 本指南规定了集团公司对下属港口企业本质安全管理体系的考核内容。 本指南适用于港口企业建立和改进其本质安全管理体系，指导各级安全监察人员对港口生产安全管理工作的监督，集团公司对港口企业本质安全管理体系等级的评定。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本指南的引用而成为本指南的条款。 GB/T 28001-2001 中华人民共和国职业安全健康体系体系规范； AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则； 《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第六十号 （2001年）； 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第七十号（2002年）； 《神华集团公司港口企业安全质量标准化考核评分标准》； 中华人民共和国交通运输部相关行业规范； 中华人民共和国其他标准、规范。 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.2 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.3 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.4 风险评估 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3.5 事件 incident　　 导致或可能导致事故的事情。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-miss”。 3.6 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 3.7 不符合（不合格） non-conformance 未满足要求。 3.8 安全 safety 免除了不可接受（不可容许）的损害风险的状态。 3.9 可容许风险 tolerable risk 根据企业的法律义务和本质安全方针，已降至企业可接受程度的风险。 3.10 本质安全 occupational health and safety（OHS） 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 3.11 目标 objectives 企业在本质安全绩效方面所要达到的目的。 3.12 绩效 performance 基于本质安全方针和目标，与企业的健康安全风险控制有关的，本质安全管理体系的可测量结果。 3.13 检查 inspection 通过观察和判断，适当时结合测量、试验所进行的符合性评价。 3.14 评审 review 为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。 3.15 审核 audit 为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。 3.16 检查发现 check findings 将收集到的审核证据对照审