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局长在统计基层建设动员会讲话 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 12 页 局长在统计基层建设动员会讲话 今天，我们召开全市经济形势分析暨统计基层基础建设工作座谈会，主要目的有两个：一是讨论交流新形势下如何更好地做好全年经济形势分析工作，积极为当地党委、政府科学决策提供正确的统计依据；二是传达贯彻全省统计基层基础工作会精神，学习县乡镇统计员垂直管理的经验做法，讨论新形势下如何进一步加强统计基层基础建设。下面，我分别就这两个方面讲几点意见。 一．高度重视，全力做好全年经济形势分析工作 分析报告的水平在一定程度上代表着统计工作的整体形象。在当前受国际金融危机影响，经济形势变得异常复杂的情况下，做好经济形势统计分析工作，显得尤其重要。今天我们专门召开全市统计系统经济形势分析会，涂福军副局长就全市经济形势作了全面分析，各县（市、区）统计局局长针对本县（市、区）经济形势调研情况作了汇报发言。以后这块工作还要不断加强，充分发挥我们统计工作对当地党委、政府科学决策的参谋作用。希望下一次开经济形势分析会时，大家材料准备得更充分、经济运行特点分析得更到位、提出的对策建议更可行。在此，我讲四点意见。 首先，深入分析研究经济形势，既是统计部门履行职能的需要，也是当前统计工作中最迫切、最主要的任务之一。 统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。做好统计分析特 别是经济形势分析是统计部门的一项重要职责，是为各级党政领导服务的主要方式。自去年四季度以来，受国际金融危机影响，经济形势变得异常复杂。各级党委、政府领导越来越关注和重视经济运行走势的分析，市委、市政府召开经济形势分析会的频率、次数明显增多，对经济形势分析、走势判断要求也越来越高。市政府召开的季度经济形势分析会都安排或点名统计局发言，发言的主要观点也都得到领导认可，许多观点被采纳。从当前形势走势看，尽管去年下半年以来经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头，但是世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济发展仍处在保增长的关键阶段。我市经济运行中也存在一些需要密切关注的问题。在这样一个重要时期，把握好经济运行情况，准确判断经济走势，为保增长、保民生、保稳定提供参考价值高的政策建议，是摆在我们统计工作面前的一项重要任务。因此，我们能不能加强对经济运行情况的追踪，及早发现影响宏观经济发展的苗头性问题，是能不能很好地发挥统计职能作用的关键，也是统计工作水平高不高的重要体现。 第二，一定要努力提高统计数据质量，特别是要注意主要数据之间的逻辑关系，为搞好经济形势分析打下坚实基础。 履行统计职能、为党政领导当好参谋，首先要把统计数据搞准。统计数据只有客观真实，才能正确反映经济运行规模、结构和动态变 化，为把握经济运行态势、研究经济运行走势打下基础。没有准确数据，根本谈不上对国民经济运行进行认真研究和分析。当前我国经济正处于企稳回升的关键时期，统计数据受到社会各界的高度关注，我们全市各级统计部门必须深刻认识这一大局，要认真学习马建堂局长和吴新雄省长关于提高统计数据质量的有关讲话精神，高度重视统计数据质量问题。这是我们做好全年经济形势分析最基础的东西，一定要努力使反映经济运行的主要指标不出现大的偏差。 提高统计数据质量是一项长期的系统工程，需要举全系统之力，持之不懈地努力。当前，特别要加强主要统计数据质量的评估，提高评估的科学性。在评估过程中,首先要找准基础。有产出，必然就有投入，这个投入如原材料就是产出总量的基础；有生产，就必然要消耗能量，这个能耗就是生产量的基础；生产出来的东西必须通过流通到达消费者那里才能为消费者所消费，必须上缴税金，则流通量如货运量、税收总量也可以作为反映生产量的基础，这些都是经济发展的必然联系。如要评估一个地方的工业生产总量及其增长情况，就要把它与这个地方消耗的原材料、发电量、货运量、税收等进行比较，看其匹配不匹配，看其在趋势上是否一致。其次，要找基准。一个行业中的领头羊企业，能够左右整个行业发展趋势的大企业，就是这个行业发展的基准。反映一个行业发展的统计数据，如果趋势上与基准企业的变化不一致，那么这个统计数据的准确性就要高度关注。不能说一个行业的领头羊企业的生产在下降，但整个行业却在大幅增长。再 次，要高度关注统计数据之间的逻辑性，这涉及到统计数据的公信力。经济发展是一个整体，准确反映经济发展的各项数据之间必然存在着一定的逻辑关系。如果逻辑关系不匹配，要么是统计数据有问题，要么是经济发展出现了某些异常因素。如一个地方的固定资产投资实不实,我们可以看固定资产投资额与GDP的比例关系，通