乐至县卖域经济发展浅析.doc

乐至县域经济发展浅析 作 者：唐维春 时 间：二○○六年四月 一、乐至县域经济现状 乐至县地处涪、沱两江分水岭，典型的丘陵农业大县，全县总人口86.86万人，面积1424.5平方公里，辖25个乡镇，609个行政村，6535个村民小组。与遂宁市中区、大英县、中江县、金堂县、简阳市、资阳雁江区接壤。 （一）产业结构情况 1、产业结构 工业经济基础薄弱，农业经济占经济总量的比例长期占到50%以上，缺乏支柱产业和大型全国品牌企业；截止2001年，全县规模以上的工业企业仅有17家，产值2.7亿元，工业增加值占GDP的24.2%。 2、农业农村状况 乐至是传统的丘陵农业大县，长期以来农业作为县委县政府最重要的工作来抓，这也是增加农民收入，富民强县的举措之一。为此，乐至县农业基础相对较好，是全国商品粮基地县，持续农业和农村发展试验县，[中国21世纪议程]首批试验县，全国秸杆养羊基地县，全国造林绿化先进单位，全国首批长防林建设竣工达标县，全国土地管理利用先进县。 乐至以强力实施农业产业化的重点，基本建立了以茧丝绸、优质山羊、棉纺、生猪、高档粮油、酿造、中药材、果蔬八大产业为特色的无公害农副产品基地300余个，形成了桑蚕丝绸、棉纺、乐至黑山羊、优质粮油四大特色产业。 畜牧养殖板块中的乐至DLY猪、乐至黑山羊被列为国家级农业标准化示范区，这对于提高乐至畜牧产品的品牌影响力，争取政策扶持、开展招商引资等有很大的促进作用。 乐至现有15万亩粮油生产基地，2.5万亩海椒生产基地，5万亩棉花生产基地，8个重点乡镇山羊基地，11万亩桑蚕基地，大型羊业家园6个，猪业家园21个。 畜牧业“两场”建设得到继续巩固，良繁、防疫、饲草、营销体系逐步完善。乐至黑山羊保种区建设开局良好，黑山羊原种场通过省级验收，羊业家园、猪业家园成为“千万工程”的崭新亮点。无规定动物疫病区建设和禽流感防治被评为全省先进县。年出栏生猪98万头，出栏山羊93.4万只，畜牧业总产值达15.3亿元。蚕桑产业优势地位明显增强，以小蚕共育为突破口，努力提高蚕茧单产和质量，依托蚕桑资源，调整产业布局，逐步形成了一批层次分明、效益突出的产业基地。年共发种13.72万张，产茧3919吨，增加269吨，茧款收入4996万元，增收1196万元，增长31.5%。 农业产业化龙头企业发展形势良好，县级以上龙头企业已达到26个，其中省级1个，市级9个，对农户的辐射和带动能力进一步增强。农业生产组织化程度不断提高，全县有农村专业合作经济组织75个，带动农户9万户，实现销售收入3.1亿元。农业标准化建设步伐加快，乐至蚕桑已被列为国家级标准化示范区，美国油桃、油菜、青花椒、黑山羊、辣椒、莲藕等6个优势农产品也已被确定为省级农业标准化示范区，形成了一批特色明显的产业群和产业带。积极推进撂荒耕地复耕工作，复耕率达98%。全县实现粮食种植面积132.4万亩，同比增长5.7%；粮食总产35.95万吨，同比增长9.18%。土地流转机制进一步灵活，实现土地流转6.03万亩。“三百”工程顺利实施，建立粮食高产优质科技示范片8.73万亩。完成退耕还林、荒山造林、人工造林2.35万亩，林业产业建设初具规模，森林病虫害防治综合成效显著。通过采取以上措施，农民人平增收472元，实现了历史性突破。 3、工业经济状况 乐至以奋力推进新型工业化为重点，初步构建了以食品加工、轻纺丝绸、医药化工、建材机电四大产业为支柱的地方工业体系，现拥有规模以上工业企业46个，民营企业及个体工商户达1.2万户。 围绕主导产业打造了乐至县工业园区，占地3000亩，分为东效工业园区和西郊民营经济工业区；东效工业园区着力打造“西部轻纺城”，西郊民营经济园区重点打造农副产品加工区、医药、机电、建材主导产业。 全县考核内企业达到37户，实现工业增加值3.3亿元，占全县工业增加值的24.3%。新增考核内企业13户，新增工业产值1.7亿元。东郊工业园区实力壮大，西郊工业园区轮廓初现，在土地、税收、电力、规费等方面的配套优惠政策，吸引了顺达木业、双乐挂面、绿禾药业、天池藕粉、祥飞丝绸、四海公司、四川联友、通世达等20多个民营企业和项目入驻园区，总投资超过4亿元，全部竣工投产将吸纳下岗工人和剩余劳动力6000余人。民营工业经济占据主体地位，红旗丝绸、东方乐渝产值均已过亿。国有企业产权制度改革有力推进，全面完成了国有工业企业的改制，一批股份制企业的第二次改革取得突出成效，一批停产、休克多年的企业枯木逢春，迎来了新的发展机遇。在财政资金极度困难的情况下，安排300万元工业专项扶持资金，拉动德发工贸、四海公司、贵均卫生材料、乐渝棉纺、砚山中药等企业新增投入7428万元，完成技改项目9个，新增工业产值1.4亿元。落实了11个重点工业乡镇，配备了分管工业的副镇长，