大胆转变战略思张路经营性游泳馆研究.docVIP

我国经营性游泳馆管理模式的研究 PAGE8 / NUMPAGES10 大胆转变思路，积极推动发展 ——我国经营性游泳馆管理模式的研究 摘要：随着经济的发展和人民生活质量的提高，游泳运动成为在我国广为开展普及的运动项目之一，特别是进入二十一世纪以来，做为改革开放后的新兴行业，我国经营性游泳馆的发展状况比上一世纪有了更快的提高，其发展特点更趋于社会化和产业化。但是就规模和效益来说，我国大多数游泳馆均存在经营状况不佳的现状。如何才能使这一新兴的行业健康、持续、快速地发展是行业管理者、经营者以及专家学者开始关注的重要课题。本文通过资料索引与个案研究的方式，对我国经营性游泳馆行业管理模式和现状进行描述性和解释性的研究，并通过借鉴发达国家的经营管理模式，探索适合我国国情的管理模式，进而对游泳馆行业良性发展进行创新型经营模式的探讨。 关健词：经营性游泳馆 管理模式 研究 一、课题研究的背景和意义 1.1、我国游泳馆行业的经营管理概况 随着我国经济体制转轨和社会经济发展,居民的价值观念、生活方式也在向更高层次跃进。有调查表明,游泳已成为各年龄阶段人最喜欢亲身参与也是人们愿意花钱参与的体育项目，人们已将游泳称之为21世纪最受欢迎的运动项目。在市场经济的脚步下，我国游泳馆的经营管理方式也在面临着趋向灵活多样性。经调查，现我国游泳馆所产权类型上主要分为事业型：包括体育系统、学校教育系统所属的政府直接管理的游泳场馆；企业型：包括各类企事业系统内部游泳馆所；经营型包括各类企业或个人等民间投资进入市场运营的游泳馆。本文在收集几个典型城市的游泳馆所经营数据后发现，目前国内游泳馆所经营模式主要存在以下情况： （1）、 政府全额经营管理模式，即事业型产权的游泳馆，作为国家体育事业的配套施设，该类游泳馆由国家体育行政部门直接全程进行经营管理, 场馆内的一切运营和人工开支均是由政府财政经费全额支出。目前,我国的体育教育系统内及部分省、市游泳馆就采用此种管理方式。这类游泳馆相对来说，场馆利用率不高，经营管理单一，主要是为国家行政体育事业配套使用，因此也说不上产生经济效益。 （2）、差额经营管理模式。即由国家体育行政附属部门或企事业单位行政部门进行管理，场馆的所有运营费用实行差额补助管理,，即以收支差额补助的管理方式。目前我国大部分企业型游泳馆所和一些高校游泳馆开始尝试采用此种管理方式，如现在四川和上海一些高校游泳馆已开始做这方面的改革。作为原先的事业单位, 政府会每年给予设备相应的运营费用补贴, 但作为开始向企业化运作的单位, 它们又开始实现了经济效益。 （3）、资本多元化的现代企业管理模式。即由国家行政规划确定场馆场地后，由社会民营独资或集资进行全额投资, 作为场馆经营开发的全部投入, 成立产权和经营权相完全相分离的市场型经营模式。这当中，通常是由一个独立的法人实体或几个股东合股经营。这是一种较新的按市场机制运作的管理方式。完全按照市场发展规律进行经营运作，有利于确保社会效益和经济效益的共同实现，也有利于确保馆设施、设备的后续维护。这类经营模式常使用多元化管理方式，如内部承包、联合经营、对外委托经营等。做为经营性游泳馆，这里得提到在东部沿海城市发展迅速的小区和酒店游泳馆。国内近几年房地产业的快速发展，致使为人们提供方便服务的游泳馆投资数量加大，其效益不可忽视。该类模式是以小区和酒店专业物业公司为管理实体进行综合经营管理，这类管理模式不仅拥有经营管理权而且拥有产权，具有管理灵活，投资较少，社会综合效益较明显的特点。 1.2、我国经营性游泳馆管理模式研究的意义。 由于历史发展的特点，我国在体育服务业市场和体育产业市场发展一直比国外发达国家较落后。我国的游泳馆所从过去做为体育健身场所的公益设施由政府采用直接管理的方式, 但随着场馆的增多和发展，直接管理存在着管理不善, 发展缓慢、经济效益和社会效益不对称、老的场馆因经费问题导致设备年久失修等问题, 越来越成为困扰政府的一件头疼事。叶加宝[1]研究后提到：公共体育场馆实行经营型管理的改革取得的经济效益，在一定程度上缓解了经费不足的矛盾，然而在其经营管理的过程中也存在诸多问题、面临许多困难。 （1）、在数量相对发达国家来比还是有限。据有关资料统计，我国现有各类游泳馆1万多个，相对于每10万人拥有游泳场馆数量仅为0.76 个[2]。一些大中型城市如北京市游泳馆在2004年数量统计为368个，每10万人约为0.4个；上海每10万人为0.58个，福建省九个地市按05年统计数据为187个游泳场，每10万人仅1.89个[3]；结合2004年的全国体育场所调查数据显示，我国每10万人的体育场馆数为65.8个，