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关于团代会的基本知识 　　关于团代会的基本知识 　　为什么要召开团代会？会议的意义何在？ 　　团代会的召开是根据共青团实际工作的需要，针对前一阶段和将来一段时期的共青团工作进行阶段性总结和规划，具有承前启后、继往开来的重要意义和作用。团代会的召开也将促进团的组织建设，在组织架构上起到进一步梳理和整合完善作用。开好团代会本身就是共青团的组织、宣传等功能的有效体现和有力运作，从各院系团代表的选举到新一届团委委员的产生，整个团代会包含的一系列工作过程都将促进团组织的发展成熟，为共青团工作今后的发展打下坚实的基础。 　　团代会知识简介 　　（一）团内民主选举制度 　　团内民主选举制度是共青团组织按照民主集中制原则产生团的各级代表大会的代表和委员会的组织规程，是团内民主选举的原则、方法、组织和程序等规定的总和。其中，《团章》中关于团内民主选举的条文是团内民主选举制度的总则，团有关选举工作的条例、规则、办法、意见等都是依据团章确定的原则制定的。团内民主选举制度是团的一项重要法规。 　　（二）团的代表大会制度 　　团的代表大会制度是共青团组织体制的根本体现，是团的民主集中制原则的重要组成方面。团的代表大会是团的组织的最高权力机关。为了保证团代表大会的权威性和严肃性，团内选举规则根据团章规定，对各级团代表大会的届期、职权、规模、代表构成与产生办法，召集会议方式及召开会议的报批程序等都作了具体规定。这些规定的总和就成了团的代表大会制度的基本内容。它是团内重要的组织制度。 　　团章规定，团的全国领导机关，是团的全国代表大会和它产生的中央委员会；地方各级团的领导机关，是同级团的代表大会和它产生的团的委员会。这是因为团的各级代表大会的代表是由团员直接或间接选举产生的，他们集中反映了全国或该地区广大团员的意志。团的代表大会，不但要听取和审查同级团的委员会的工作报告，讨论决定有关团的工作的重大问题，而且要选举团的同级领导机构。但是，由于团的代表大会几年才召开一次，不可能成为团组织的日常领导机关，因此，在团代表大会闭会期间，只能由它选举产生的委员会作为全国或该地区的领导机关。这样，团的各级代表大会和它产生的委员会，就成为团的各级领导机关。 　　1 　　（三）团的代表大会的职权 　　根据团章规定，团的各级代表大会的职权是：(1)审查和批准同级委员会的工作报告；(2)讨论和决定本地区团的工作任务和有关重要事项；(3)选举同级委员会；(4)选举出席上一级团的代表大会的代表。 　　（四）《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的指导思想 　　制定两个选举规则的指导思想是，按照团的民主集中制原则，改进和完善团内民主选举制度，尊重和保障团员的民主权利，真正体现选举人的意志，使团的民主选举工作制度化、规范化。 　　这个指导思想贯穿于两个选举规则的各项条款中。具体体现在以下四个方面： 　　(1)团内选举必须坚持和体现党的领导。这是从共青团组织的性质出发，健全和完善团内民主选举制度的基本立足点。选举规则规定，团的各级组织拟定换届选举工作方案、候选人人选及其选举办达等重要问题，在报告上一级团组织的同时，必须报请同级党组织批准，取得党组织的领导。 　　(2)团内选举必须充分发扬民主；选举规则规定了团员女团内选举各环节中享有的民主权利。同时规定，候选人的产生要广泛征求群众意见，反复酝酿讨论；选举一律采用无记名投票的方式；选举人对候选人可以投赞成票、可以投不赞成票，也可以弃权，投不赞成票时可以另选他人；团内选举应尊重和保障团员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。 　　(3)团内选举必须实行差额选举。差额选举就是候选人数多于应选人数的选举。它较之于等额选举为团员充分表达自己的意愿，选择自己的代表和领导人，提供了更为广泛的选择余地，它是团内选举制度改革的一项重要措施，始于团十二大通过的《团章部分条文修正案》，成为团内民主选举的一项基本要求。选举规则规定了团的各级代表大会和委员会实行差额选举的办法，并根据团的地方和基层组织的不同的特点规定了实行差额选举的具体方式。 　　(4)团内选举必须严格履行规定的民主程序。 　　（五）团的地方各级代表大会的时限 　　《团章》第20条对团的地方各级代表大会的时限作了规定：团的省、自治区、直辖市、 　　2 　　省辖市、自治州代表大会每五年举行一次。团的县(市、旗)、自治县、市辖区代表大会每三年举行一次。团的地方各级代表大会由同级团的委员会召集。在特殊情况下，经同级党的委员会和团的上级委员会批准，可以提前或延期举行。 　　（六）团的基层代表大会的时限 　　《团章》规定，基层委员会由团员大会或代表大会选举产生，每届任期两年或三年