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社会保障的包括 　　社会保障的包括:社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。 其中,社会保险是社会保障的核心内容。郑功成教授认为“社会保障是国家依法强制 建立的、具有经济福利性的国民生活保障和社会稳定系统 ; 在中国,社会保障应该 是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人保障、医疗保健、福利服务以及各种 政府或企业补助、社会互助保障等社会措施的总称” 。 　　3. 1西藏人口老龄化 　　当前数据显示,西藏全区 60岁以上的老年人人口约有二十三万之多,占全区 三百多万人口 (六普 308万 ) 的 8%左右。按照国际上 10%的老龄化判定标准, 　　西藏老年人口的占比尚未达到人口老龄化社会的比例,但不可否认的是,西藏也 在逐步加速进入老龄化的省份行列。而且,同其它国内省市相似的是,西藏区内 也存在老龄化区域发展不同步的现象,相对经济社会比较发达的城市 (镇 ) 如拉 　　萨市、日喀则市老龄化程度发展较快。据中国老龄网站相关报道显示,拉萨 60 岁以上的老年人约占到全市总人口的 11%,日喀则市也己上升至 10%左右,从这 一现象看来,西藏局部老龄化的现状己毋庸置疑,加之西藏流动人口带来的底部 老龄化加剧,西藏的人口老龄化将逐步进入加速发展的时期①。 　　方式上各具特色,以下我们就其共通点做一总结 : 　　(一 ) 建立养老保险的背景与社会经济水平、人口结构等密切相关。