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宝丰县文化服务中心建设PPP项目 资格预审文件 采 购 人：宝丰县文化广电旅游局 采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司 二○一七年十月 目录 第一章 资格预审公告3 第二章 申请人须知7 1。申请人须知前附表7 2. 资格预审文件12 3. 资格预审申请文件的编制13 4. 资格预审申请文件的递交14 5．资格预审申请文件的审查14 6. 通知和确认15 7. 重新资格预审15 8. 申请人的资格改变15 9. 纪律与监督15 10. 需要补充的其他内容16 第三章 资格审查办法- 17 - 1.审查方法- 17 - 2.评审标准- 17 - 3.评审程序- 17 - 4.审查结果- 19 - 第四章 采购需求- 20 - 1项目基本信息- 20 - 2.风险分配- 34 - 3.项目运作方式- 42 - 第五章 资格预审申请文件格式45 一、资格预审申请函47 二、法定代表人身份证明48 三、授权委托书49 四、申请人基本情况表50 五、近3年财务状况表51 六、近 5 年类似项目情况表52 七、投融资初步方案及能力说明53 八、声明54 九、其他资料55 第一章 资格预审公告 1. 招标条件 本采购项目宝丰县文化服务中心建设PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”） 已由宝丰县人民政府以宝政文 【2017】209号文批准实施，项目授权主体为宝丰县 人民政府 （以下简称 “政府”），项目实施机构为宝丰县文化广电旅游局 （以下简 称 “采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方 （以下 简称 “申请人”）提交资格预审申请。 2. 项目概况及采购内容 2.1 项目名称：宝丰县文化服务中心建设PPP项目 2.2 项目概况 项目总占地面积48772.5平方米；项目总建筑面积29150平方米，其中：地上 建筑面积26000平方米；地下建筑面积3150平方米。 2.3 采购方式：公开招标 2.4 采购内容：社会资本方 2.5 采购编号:BFPPP-2017-07 3. 采购需求 3.1 项目全生命周期 本项目合作期限为15年 （含建设期3年，运营期12年）。 3.2项目选址 本项目建设地址位于宝丰县文峰路东段南侧、杨庄镇袁庄村北侧。 3.3 项目建设内容 建设内容为“三馆一中心”：其中，图书馆建筑面积7500平方米、文化馆建筑 面积5500平方米、美术馆建筑面积4500平方米、民俗文化展示中心建筑面积3500 平方米、附属用房建筑面积5000平方米，地下停车场建筑面积3150平方米。配套 内部设备，建设广场、停车场、绿化、道路及环卫设施等。 3.4 项目投资估算 项目总投资26234.05万元，资本金拟由政府和社会资本方共同出资完成建设， 3 第 页 政府和社会资本方所占资本金比例分别为10%、90%。 3.5 项目运作模式 本项目采用PPP模式，通过公开招标择优选定社会资本，由社会资本方出资组 建项目公司。经市政府授权，项目实施机构与项目公司签署PPP项目合同，依照合 同授予项目公司经营权。 本项目采用BOT （建设-运营-移交）模式。 3.6 回报机制 由于本项目为公益性服务项目，无使用者收入来源，因此本项目回报机制采用 “政府付费”方式。 4. 申请人资格要求 4.1 符合 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件， 并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性 要求。 4.2 本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业 （符合 《国务院办公厅转 发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在