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领导在企业施工介会发言
领导在企业施工推介会发言
同志们:
一、要正确估价形势,高度统一思想
去年以来,我县把优化发展环境作为推动科学跨越,建设生态的重要抓手,扎实推进 “环境建设年”活动,经济发展环境特别是重点项目施工环境明显好转。
一是施工环境明显好转。今年1至4月份,损害施工环境的案件比去年同期下降30%,二广高速主线及桃马连接线、中源钢铁、金沙重型机械、桃花江核电站、白洲竹水电站等一批重点项目,今年以来基本未出现较大规模损害施工环境的案件。二是项目建设速度明显加快。桃花江核电站已全面启动内陆第三代核电站标准的初步设计与安全分析报告的编制工作,主厂区征地拆迁补偿、施工供电设施、土石方工程、进厂公路硬化全部完工,石料厂、混凝土搅拌站、取水口、大件运输码头、生产和生活临建区等工程正在抓紧建设。经济开发区牛潭河工业园基础设施建设全面铺开,土地平整完成近1平方公里,已建成4万平方米标准化厂房。白竹洲水电站、金沙重型机械等一大批重大产业项目进展顺利,成为助推县域经济整体上扬的巨大引擎。县城建设全面提速。县城污水处理厂建成营运,自来水一、二厂实现联网供水,桃花江沿江风光带一期工程、城市管道天然气项目顺利推进。重点基础设施项目进展顺利,二广高速主线及桃马连接线、至宁乡横市公路、206省道灰山港城区改线、207国道段改造征地拆迁工作基本完成,灰山港220千伏变电站竣工投入使用,205省道段改造、308省道县城段改线前期工作和港500吨级码头建设有序进行。三是对外形象明显改善。因企业周边环境进一步改善,企业投资者满意度提升,投资热情进一步增强,中源钢铁、久通锑业、金沙重型机械、万鑫水泥等企业都先后加大了投资力度。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,尽管我县在优化经济发展环境特别是整治重点项目施工环境上做了大量工作,取得了明显成效,但仍然面临许多困难和问题,突出表现在以下几个方面:
1、项目实施“三难”问题仍然突出。一是项目征地难。被征地农民诉求高,违背政策,要求提高征地补偿,安排就业,强揽项目施工。二是安置难。一些项目特别是在城建项目中,被征地拆迁户严重违背了我县严格控制私人住宅建设的政策,普遍要求安置到主要街道或道路两厢,实施一户一基政策。三是拆迁难。由于征地和安置达不到诉求,被拆迁户不同意拆迁,导致项目迟迟难以开工。在桃马连接线公里拆迁中,个别村的部分拆迁户攀比核电进厂公路的拆迁安置方式,提出集中安置复迁地,享受拆迁房屋基脚超过以上给予补偿待遇的过高要求,因补偿要求未达到而一度不同意拆迁。开发区创业村个别拆迁户不同意集中安置而要求个别安置,多次到管道燃气项目配气站施工现场阻工,至今配气站房屋建设仍无法正常施工。
2、破坏项目施工环境的顽症仍然严重。在重点工程、重点项目建设施工过程中敲诈勒索、强揽工程、强行收费、强买强卖、强行参工参运、强行阻工、乱搭乱建等不法行为时有发生。牛田镇中原轧钢厂所在地牛田镇学堂山村民周某,以中原轧钢厂污染农田,工厂赔偿不到位为由到工厂滋事,敲诈勒索、打伤厂方职工。益阳市特许医疗废物集中处理项目施工方,因项目方在施工期间进行设备安装,影响项目正常施工,在未达成补偿意见的情况下堵车5小时,在当地造成了极坏影响。花果山陵园建设过程中,因当地村民强行阻工,2006年引进的项目至今无法完工。
3、个别党员干部幕后操纵破坏施工环境的现象还时有发生。极少数党员干部为达到个人目的,幕后纵容和支持少数群众破坏施工建设环境,插手工程和项目建设。在白竹洲水电站建设过程中,周边个别村干部私心严重,想插手工程而引起诸多纠纷,个别村支部书记甚至带领几十个村民到工地长时间大规模阻工,造成极其恶劣的影响。
4、少数职能部门工作落实不到位。少数职能部门和执法人员不作为、缓作为,对破坏基建秩序的人和事出手不快,打击不力,处罚不到位的情况时有发生。牛潭河工业园区建设过程中,因有关部门对拆迁户的乱搭乱建打击不力,造成陈某等多户拆迁户乱搭乱建。为制止这种行为,县政府不得不于去年11月25日组织桃花江镇、经济开发区、县公安局、县交警大队、县国土局、县建设局、县电力局、县电视台、县人民医院、县公证处、半稼洲村等单位共计170人,对牛潭河工业园违章建筑进行了强制拆除,浪费了大量的人力物力,也严重影响了园区建设进度。
上述问题已成为破坏发展环境、制约经济发展的“顽症”,其危害不可低估。一是延误项目建设。任何一个重点项目建设落户都是非常不容易的,如果因为施工环境方面的问题造成进展缓慢,甚至被迫停工,损失是非常大的。我们有一个项目本来可以当年投产,能产生几千万的税收,因施工环境问题,4年来一直被迫停工。二是破坏投资环境。的发展,目前只能靠投资拉动和项目带动。根本办法就是靠招商引资、立项争资把项目引进来,把资金引进来。如果我们没有好的发展环境
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