领导在医药卫生革结束会发言.docVIP

领导在医药卫生改革结束会发言 　　同志们： 　　一、真抓实干，前段工作整体进展顺利 　　一年多来，全市各级各有关部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府的决策部署，围绕医改目标任务，做了大量艰苦细致的工作，取得了明显成效。一是全市基本医疗保障覆盖面持续扩大。2010年，全市参加城镇基本医疗保险的人数为万，完成省下达计划的%。全市参合农民万人，比2009年增加万人，参合率%，全省并列第三。2011年新农合筹资工作已经完成，参合率达到99%以上，新农合报销比例进一步提高。全市累计救助城乡居民191882人，其中资助参保参合182076人；二是国家基本药物制度扩面实施工作进展顺利。扩面三县于去年12月1日顺利启动实施基本药物制度，提前1个月完成省下达的启动实施任务；三是基层医疗卫生服务体系进一步完善。继续加强村卫生室、社区卫生服务机构、乡镇卫生院和县级医院建设，基层服务能力大幅提高。大力实施“卫生强基工程”，卫生人才引进培养机制逐步完善；四是基本公共卫生服务逐步均等化顺利开展，公共卫生服务项目全面实施，所有指标任务已全部完成；五是公立医院改革单项试点项目启动实施。部分公立医院已开始了临床路径管理、医院信息化、预约诊疗和优质护理服务示范工程等单项改革试点。 　　这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也是市医改办、卫生、财政、人社等各医改相关部门大力工作的结果。市发改委积极争取资金项目，促进基层医疗卫生服务体系建设。卫生、监察、审计等部门联合开展了惠农资金专项检查，查处了一批套取新农合资金案件，并分别给予了严肃处理，保证了基金安全。为确保国家基本药物制度实施工作有序进行，市卫生局摸清了全市药品零差价补偿与核定收支测算补偿情况；市财政局做好了资金预算；市编办对全市政府办基层人员编制情况和绩效工资情况进行了摸底调查与核算，并指导单县按‰核定了乡镇卫生院编制；市物价局调整了基层医疗单位部分医疗收费标准；市人社局、卫生局将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录并提高了报销比例。市医改办充分发挥综合、协调、指导、服务的功能，积极主动，多次去扩面县督导扩面工作准备情况，定期调度进展情况，并及时以简报形式通报到市领导、各县区委书记、县区长和市医改相关部门。其它各相关部门也都依据各自职责，做了大量工作，推动了整体医改工作顺利开展。 　　二、高度重视，不少问题困难亟需解决 　　认识不太到位。医改工作已开展一年多了，个别单位和同志仍没有充分认识到医改的重要性。突出表现在对医改政策了解不够细，把握不够准，研究不够透，投入精力不够多。个别同志甚至认为医改是卫生局、医改办的事，涉及本单位内容不多，关系不大。这种认识是错误的，医改是民生工程，涉及到每个人的利益，意义重大，作为医改相关部门，尤其是领导同志更应该了解医改、关心医改、支持医改，让这项民生工程真正落到实处。 　　财政补助压力大。我市经济欠发达，财力薄弱。医改所需资金较多，特别是基层医疗机构实行零差率销售后，收入锐减。为维持正常运转，就需各级政府补助，这给各级尤其是县级财政造成了很大压力。 　　补偿机制亟需健全。基层医疗机构获得的补偿方式不太一致，多渠道、可持续的补偿机制亟待建立。 　　综合配套改革滞后。基层医疗机构的编制管理、人事制度、绩效工资等改革措施还未同步推开，影响整体工作进展。 　　部分医改指标进展不均衡。个别县区对年人均元的基本公共卫生服务配套资金没有及时足额落实，影响了项目开展。刚才李克强副总理讲到，我们现在执行的每年人均公共卫生服务经费15元的标准，除了上级补助，县级政府人均每年是元。从今年开始，将要提高到人均25元钱，除了上级补助外，今年县级政府要提高到年人均元钱，希望还没落实的县区抓紧研究，从财政预算中列支。 　　三、求真务实，圆满完成全年目标任务 　　进一步提高认识。医改工作不仅是一个民生问题，更是一个政治问题，在政治问题上是不能讨价还价的，大家对此要有清醒的认识。市委、市政府高度重视医改工作，态度非常明确。在座的各位都是市医改相关部门的主要负责同志，肩负着推动我市医改工作深入开展的领导责任，责任重大，使命光荣。只有我们切实提高了对医改重要性的认识，才能够带领本部门做好市委、市政府交给的各项医改任务。下一步，一定要进一步提高认识，严格按照今年的重点工作安排，认真履行职责，抓好医改各项工作。 　　加大问题整改力度。对工作推进过程中出现的问题，要高度重视，认真对待，要尽快想出办法，抓紧采取措施，及时解决问题。要查找问题出现的原因，一个一个解决，一件一件处理，决不能将问题拖下去，由小积大，由少积多，最终影响整体工作进展。如果部门解决不了，要及时向市政府汇报，及时在联席会议上提出来，大家一起出主意，想对策，确保问题圆满解决，从而促进整体医改工作的顺利进行。 　　抓紧梳理剩余工作。从现在起到