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第六讲 社会策划模式 第一节 社会策划模式概述 第二节 社会策划模式的任务和策略 第三节 社会工作者的角色和方法 第四节 社会策略模式的讨论和启示 第一节 社会策划模式概述 一、概念 社会策划模式既是一种社区、社会发展的发展策略，也是指具体的发展项目的策划管理。 杰克. 罗斯曼（JACK. ROTHMAN，1968/1978）的定义：社会策划模式是强调关于实质性问题，比如青少年违法、住房、精神健康等问题的技术程序解决重点。 地区社会服务规划的定义： 地区规划的定义：城市规划或者城区重建计划是对一个城市、城市中的一个区域，根据社会系统、功能理论，对城区的发展进行的规划设计。 中国城市地域功能社区建设的定义 一、 社会策划模式的目标 1、社区建设范围的规划目标。 2、社区组织建设的目标。 3、社区建设管理体制和运行机制的规划目标。 4、社区服务项目的规划目标。 5、社区建设人员队伍的规划目标。 二、 社会策划模式的发展 1、? 发展中国家社会经济发展规划模式的变化 2、 中国社会经济发展的计划性的变迁 社会策划模式的任务和策略 一、社会策划模式的任务内容 1、社区资源开发的规划。 2、社区基础设施的规划。 3、社区服务设施的规划。 4、社区组织建设的规划。 5、社区文化价值的规划。 二、社会策划模式的基本原则和策略 罗斯曼：社会策划模式的基本策略原则是收集事实和采取逻辑性的步骤，设计出理性和可行的合适服务方案。 梁祖彬总结出的社会策划模式的三个特点为：理性化、自上而下的改变、控制及指导未来。 二、具体的策略措施 社会策划模式下的具体的策略措施，主要是发现事实和分析技巧的运用； 而在社会关系上的策略措施是根据具体的情景选择冲突或者共识性策略措施。也就是说具体的策略措施可分做两部分： 一是理性技术性措施，包括调查社区的问题，收集事实资料，比较分析方案的利益得失，选择最优方案，并学会组织管理，落实方案，监督方案的执行，最后评估方案的成效等。 二是社会关系措施，要根据具体的情景，要么选择冲突性措施，比如游说、倡导、谈判、竞争、抗议、游行、示威、罢工、对抗等；要么采取共识性策略，比如协商、沟通、对话、合作、分包、交换 第三节 社会工作者的角色和方法 一、 社会工作者的角色 1、? 项目的规划者角色。 2、? 项目经理的角色。 3、? 监督实施的角色。 4、? 专业人员的协调角色。 5、动员居民参与和反馈意见的角色。 二、 社会策划模式的基本步骤（以项目策划为本） 1 ? 澄清规划机构的服务理念和规划者的能力。 2、? 社区问题的调查分析。 3、? 需求和目标的界定。 4、? 澄清自己可动员的资源。 5、? 服务方案的制订、分析和优选。 6、? 方案测试和调整。 7、? 方案的执行。 8、? 方案的反馈和调整。 9、方案的评估。 三、社会策划模式下的工作方法 社区问题和资源调查的方法。 服务方案制定和决策的方法。 1、服务方案的设计组成。 （1）、目标。 （2）服务对象。 （3）服务的形式和手段。 （4）财力安排和人力安排。 （5）服务活动时间进度表。 2、服务方案的优选方法。 方案的实施管理方法。 1、规划服务进度表。 2、监视服务进展。 3、反馈调整服务方案。 方案的评估方法 服务评估的具体方法包括选择具体的评估方法和设计具体的评估程序。主要的评估方法有逻辑框架法、对比法、快速农村评估法、参与式评估法、综合评估法 项目评估的具体程序一般包括如下几个步骤（林香生，1997）： 第一步，确定服务项目的目的 第二步，建立成果量度标准，包括把项目目标转化成可操作化的指标、定出指标的理想值及其变动范围、各个指标的收集数据或收集资料的方法； 第三步，制订研究设计，也就是选择什么评估方法来 第四步，选择合适的资料收集方法收集资料，包括收集服务项目的档案记录、问卷调查、焦点访谈、参与观察等方法； 第五步，分析资料，形成评估结论，根据资料的类型，使用不同的资料分析方法，如果是量化数据则采用统计分析；如果是定性资料，则采取概念提炼分析等定性分析方法，最后根据分析结果形成评估结论，撰写评估报告。 第四节社会策略模式的讨论和启示 一、 社会策划模式的讨论 1、? 关于社会策划模式的工作理念 2、? 关于社会策划模式的工作策略 二、 社会策划模式对中国农村发展和城市社区建设的启示 1、? 对中国农村扶贫发展的启示 2、对中国城市社区建设的启示 案例分析题 你是一名新来社区的社会工作者，在你工作的过程中，经常有妇女前来你所在的机构求助，她们有很多人