第6章 海关作业管理.pptVIP

第六章 海关实务 6.1 海关与通关流程 (3)进口消费税??? 　　从价消费税额=(关税完税价格+关税税额)÷(1-消费税税率)??×消费税率??? 　　从量消费税额=应税消费品数量×消费税单位税额? (4)税则归类：税则归类就是将出口货物按照《海关进出口税则》的归类总规则归入适当的税则编号，以确定其适用的税率。 (5)税率的运用：关税、进口环节税（增值税、消费税、船泊吨税）??? 　 1)关税税率?《海关进出口税则》中的关税进口税率有普通税率和优惠税率两栏。出口税率只有一种。 根据《进出口关税条例》第六条规定： 对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物，按照普通税率征税； 对原产于与中华人民共和国订有关税互惠协议的国家或地区的进口货物，按照优惠税率征税； 对原产于对我国出口货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的国家或者地区的进口货物，可以征收特别关税。 * 海关是国家的进出关境监督管理机关，海关代表国家对进出境活动实施监督管理。现在，无论沿海、沿疆及内陆的关卡，统一称为“海关”。 根据《中华人民共和国海关法》规定，进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境。因此，通关是国际物流的必要环节。 一、海关的主要任务 1.课征税捐 课征国外进口货物的税捐，以增进政府税收。 2.查缉走私 查缉未向海关申报而运输货物进出国境。 3.执行贸易管制 为避免外国实施倾销或外国补贴，政府通常实施反制措施，针对倾销课征反倾销税，对外国补贴课征反补贴税，用来抵消进出口商所获得的利益。 （1）倾销。倾销是指一国产品以低于该产品的正常价格销往另一国，导致严重损害该输入国某一工业或阻碍某一工业的建立。 （2）反倾销。为抵消或防止倾销，缔约国之一必须对倾销产品除按海关进口税则征收关税外，另课征不高于此项产品倾销差额的反倾销税。 （3）外国补贴。外国补贴是指出口商获得补贴以提升他在外国市场的竞争力。例如，直接补助金、赋税减免、低价或免费使用政府设施及运输。 （4）反补贴税。进口货物在输出国家的制造、生产、销售、运输过程中，直接或间接领受财务补助或其他形式的补贴，导致损害本国的情况，除按海关进口税外，需另征适当的反补贴税。 （5）保、退税。保、退税是政府为鼓励厂商拓展对外贸易的措施。保税制度是对进入保税工厂、保税仓库等保税区的进口原材料、物料、半成品等，先允许在帐面上登记数量，待其加工制成成品外销后，再依外 销数量折算实际数量予以销帐。退税制度是允许外销品的进口关税、营业税、货物税，于成品外销后，申请退还已缴税款的措施。 4.编制统计资料。根据出口资料编制贸易的相关统计资料，可以衡量进出口货物及价值的变化，分析进出口贸易的增减情况，以作为制定相关财经政策及贸易计划的参考。 二、通关的定义与主体 1.通关的定义 海关通关制度是主权国家维护本国政治、经济、文化利益、对进出口货物和物品在进出口岸进行监督管理的基本制度。 所谓通关，就是指出入境运输工具的负责人、收货人、发货人、代理人及货物的所有人向海关申请办理进出口货物的进出口手续，海关对其呈交的单证和申请进口的货物依法进行审核、查验、征税、批准进口或者出口的全过程。 2.通关的主体 在通关中参与申报的报关企业和报关人，必须是经海关审批准予注册的专业报关企业、代理报关和自理报关企业及其报关人员。 --自理报关 进出口货物的收发货人（即自理报关企业）是有权经营进出口业务（商务部批准）的企业； 有权经营进出口业务的收发货人已经向海关办理了相关的注册登记手续。 --代理报关 专门或代理从事办理报关手续的专业报关企业、代理报关企业已向海关办理了报关注册登记手续； 委托人还应是有权经营进出口业务的企事业单位。 专业报关企业：主营报关 代理报关企业：主营国际运输 报关企业 报关员是经报关单位指定的，并经海关培训考核认可的有关人员。 代理报关 直接代理报关：报关单上的经营单位为企业， 企业承担法律责任 间接代理报关：报关单上的经营单位为报关行， 报关行和企业承担相同的法律责任 企业 报关行 海关 直接报关 间接报关 3.通关的范围 按照法律规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。具体范围如下： 进出境运输工具 主要包括用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器等。 进出境货物 主要包括一般进口货物，一般出口货物、保税货物、暂准进出口货物、特定减免税进出口货物、过境、转运和通运货物及其他进出境货物。 进出境物品：自用、合理数量 主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品