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集体土地流失研究论文 　　一、释题：集体土地流失是农民与土地关系弱化、分离的反映。 　　集体土地是在集体土地所有制下农民集体所有的土地。法律规定农民集体所有的土地使用权一般不能出让、转让或者出租用于非农建设。如果非农业建设需要使用集体土地，必须通过征地改变其产权属性，将集体土地强制性转为国有土地，然后由各级政府通过土地一级时常或者以划拨、租赁等方式让渡使用权。集体土地的流失反映的是农民与土地关系的弱化和分离。农民和土地之间的关系是非常的微妙的，农民不与土地分离不行，不能推进现代化的进程，但是分离的太多太快也是不行的。所以这种弱化和分离必须在相关制度的保证下有序有度的完成，否则将会极大的伤害失地农民的利益，引发严重的社会纠纷，窒息中国经济的发展。珍惜宝贵的耕地资源，保护失地农民的正当利益将是本文的立足点。 　　二、问题提出：集体土地流失过快，土地利用无序化问题突出。 　　农民经营的土地流失的形式。 　　1、国家征用及其扩大化的“合法”征用。 　　据统计，1987年到2001年全国非农建设占用耕地万亩，其中百分之七十以上是征地。我国非农建设占地主要集中在城郊和人多地少的经济发达地区，一般人均耕地不足亩。根据一项16省的调查结果，2000-2001年这16省共征地万亩，其中耕地万亩，失去土地农民236万人，大体上上海征用一亩耕地就会造成人失去土地。上述资料是依法审批的占用数，与其并行的