构建以资本为核心的科技创新投融服务链.PDFVIP

构建以资本为核心的科技创新投融服务链 西安高新区的工作实践 西安高新技术产业开发区 赵璟 科技型中小企业的发展史也可以说是一个融资史，科技型中 小企业既有中小企业的共性 —资产少、资金需求计划性差、需 求迫切，又有其特性 —技术新、市场新、团队新、经营风险大， 成长性高、发展前景广阔。 近年来，相关中小科技企业融资的政策、方式都在不断发生 着变化，促进中小科技企业的融资，只有在国家大的环境下，通 过持 不断地和金融机构、中介机构、管理机构进行沟通和探索， 发挥不同融资渠道、不同银行的业务优势和融资特点，不断设计 新的融资方式、探索共荣发展的新业务，形成促进中小科技企业 发展的合力，才能创造较适合科技型中小企业发展的小环境。 围绕这一思路，多年来，西安高新区在投融资服务体系建设 上做了一些探索： 、西安高新区具有发展科技金融的良好基础 1．科技企业的快速发展和聚集需要金融的强力支持，同时 也为金融产业发展提供了良好的发展基础。陕西是个科教大省、 能源大省. 科教综合实力位居全国前列。依托深雄厚的科技资 源，西安高新区努力建设成为科技成果转化平台、科技产业发展 1 页 平台，从而成为陕西科技成果转化的桥头堡，和科技产业发展的 增长极。西安高新区的高新技术企业占西安市总数的90%以上， 平均每天成立 4.9 家企业，每个工作日成立 6.9 家，每天申报 20 项知识产权，成为创新创业最为活跃的区域之一，建区以来 累计催生10734 家企业,累计转化 大科技成果8000 多项,其中 90%以上拥有自主知识产权，已发展成为我国科技型中小企业的 要聚集区和自主创新的主要基地。 2．西安高新区现已初步形成了金融机构聚集 科技企业的快速发展带动了相关金融产业的发展，促进了金 融机构在西安高新区大量聚集。人行西安分行，中国银监会陕西 监督局，中国证券会陕西监管局等金融管理机构，国开行陕西省 分行，中国进出口银行陕西省分行等政策性银行机构、所有的在 陕商业银行的分支机构、以华夏人寿、永安保险全国总部为代表 的 30 多家保险公司、4 家证券公司分支机构等金融机构和担保 公司等其他非金融机构已经进驻西安高新区。此外，丰富的科技 企业资源还吸引了申万、广发等多家券商和联想弘毅、德丰杰• 龙脉、IDG、安费诺及深创投等一批风险投资机构积极地在区内 开展业务。 二、西安高新区发展科技金融的主要做法 我们为金融机构提供选址考察、推介会组织、项目推荐、配 合调查、跟踪扶持等全程服务，通过加强沟通最大程度地减少信 息的不对称性，促进其在高新区展业。我们经常将银行、风险投 2 页 资、券商和担保公司的团队聚集在一起，促进不同团队间不断沟 通，形成良好的业务创新和合作共赢氛围，从而使不同金融元素 交融，一些有效的业务做法时常得以创新，提供出错位互补服务， 而由高新区来做好相关保障措施和环境营造。 1．加强和各银行合作 在企业的融资方式中，银行融资一定占有非常重要的分量， 促进企业向银行融资，需要在银行的风险控制体系下，根据不同 银行的业务特点和团队、业务优势，有针对性地积极开展业务创 新探索。我们和人民银行合作诚信园区试点、企业动产抵质押； 和国家开发行合作开展企业软贷款、资本金注入；和建行高新支 行合作推出“以龙头企业授信额度为基础支持产业链上下游企业 信贷”的信贷方式、推出支持高新区高端人才引进的个人信誉贷 款方式；和中行合作推出园区联系制；和信用合作社合作推出促 进企业贷款、担保工作的风险共担制度；和中信保、中信银行合 作促进企业进出口；交行、商业银行等各行也纷纷探索针对科技 企业的金融产品。 2．推动企业海内外上市 西安高新区积极推动企业的海内外上市上柜工作，政策条件 成熟，则积极争取企业上市；政策条件不成熟，则积极促进企业 股改、规范运作，认证做好拟上市企业的资源储备。在陕西证监 局、深交所的指导和帮助下，围绕推动企业上市，出台了《关于 鼓励科技型中小企业利用证券市场发展的暂行办法》等一系列政 3 页 策，加快拟上市企业成长，将