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第四章 个人 独资企业法 一、个人独资企业法概述 （一）个人独资企业的概念 个人独资企业是指依照《个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。 （二）个人独资企业的特征 个人独资企业具有以下特征 ： 1．个人独资企业是由一个自然人投资的企业。 根据《个人独资企业法》的规定，设立个人独资企业只能是一个自然人，并且是中国公民；国家机关、国家授权投资的机构或者国家授权的部门、企业、事业单位等都不能作为个人独资企业的设立人；法律或法规规定禁止从事营利活动的人不得成为个人独资企业的投资人。 法律法规禁止从事营利活动的人包括：国家公务员、党政机关的领导干部、法官、警官、检察官、商业银行工作人员。 （二）个人独资企业的特征 2．个人独资企业的投资人对企业的债务承担无限责任。3．个人独资企业的内部机构设置简单，经营管理方式灵活。4．个人独资企业是非法人企业。 个人独资企业不具有法人资格，也无独立承担民事责任的能力。个人独资企业虽然不具有法人资格，但却是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。 （三）个人独资企业法 《中华人民共和国个人独资企业法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，自2000年1月1日起施行。  二、个人独资企业的设立 （一）个人独资企业的设立条件 1、投资人为一个自然人，且只能是中国公民。2、有合法的企业名称。 企业名称应与其责任形式及从事的营业相符合，个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”或者“公司”字样，个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等等。 3、有投资人申报的出资 ① 个人独资企业对出资数额没有限制。② 以非货币性资产出资的，应将其折算成货币数额。③个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。 （一）个人独资企业的设立条件 4、有必要的从业人员 5、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件 （二）个人独资企业的设立程序 申请设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证 （二）个人独资企业的设立程序 登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。 个人独资企业的营业执照的签发日期，为个人独资企业成立日期。 （二）个人独资企业的设立程序 个人独资企业设立分支机构，应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所在地的登记机关申请登记，领取营业执照。 分支机构经核准登记后，应将登记情况报该分支机构隶属的个人独资企业的登记机关备案。 分支机构的民事责任由设立该分支机构的个人独资企业承担。 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。 三、个人独资企业的解散、清算 （一）个人独资企业的解散 个人独资企业有下列情形之一时，应当解散：（1）投资人决定解散；（2）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承；（3）被依法吊销营业执照；（4）法律、行政法规规定的其他情形。 （二）个人独资企业的清算 个人独资企业解散，由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算。 投资人自行清算的，应当在清算前十五日内书面通知债权人，无法通知的，应当予以公告。债权人应当在接到通知之日起三十日内，未接到通知的应当在公告之日起六十日内，向投资人申报其债权。 （二）个人独资企业的清算 个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。 （二）个人独资企业的清算 个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿：　（1）所欠职工工资和社会保险费用；　　（2）所欠税款；　　（3）其他债务。 （二）个人独资企业的清算 清算期间，个人独资企业不得开展与清算目的无关的经营活动。在按规定清偿债务前，投资人不得转移、隐匿财产。 个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。 个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。 四、个人独资企业的投资人及事务管理 （一）个人独资企业的事务管理 个人独资企业投