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从历届G20峰会脉络看杭州G20成果 2016年09月06日 22:22:56 来源： 人民网 HYPERLINK /world/2016-09/06/c_129271903.htm \l pinglun 评论0 HYPERLINK javascript:window.print(); 打印 HYPERLINK javascript: 字大 HYPERLINK javascript: 字小 　　第十一届G20领导人峰会于9月5日闭幕，国家主席习近平亲自出席记者会，并介绍峰会取得的成果。主席国领导人亲自出席并解读成果发布会，是 HYPERLINK /world/2016G20/index.htm \t _blank G20峰会历史上的首次，说明了此次峰会成果的重要性。而《二十国集团领导人杭州峰会公报》（下简称“《公报》”）直到5日深夜才公布，可见其意蕴深长。与前两次峰会成果相对比的话，2014年澳大利亚布里斯班G20峰会的公报共21条，附件78项目，2015年土耳其安塔利亚峰会公报共有27条，附件200多项，此次杭州峰会《公报》共48条，截止6日上午公布的附件仅《二十国集团创新增长蓝图》等三项，可预计“后面还有惊喜”。 　　“欲流之远者，必浚其泉源”。“十一”代表着一个新的开始，人大重阳梳理了前十届G20领导人峰会的公报与成果文件，与杭州G20峰会相对比，揭示其渊源，从中可以窥见2016年G20峰会为统筹全球经济释放出了什么样的“洪荒之力”。 　　一、创新增长：抓住新工业革命牛鼻子 　　G20杭州峰会倡导“创新驱动型增长”，为世界经济注入新的动力。通过《二十国集团创新增长蓝图》，以科技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新，推动创新成果交流共享。以新工业革命为先导，引领第四次工业革命浪潮。以数字经济为平台，开创物物相连、心心相通的新纪元。创新增长做到有共识、有计划、有保障，为全球经济增长开辟新的前景。 　　促进经济增长始终是G20峰会的核心议题。从2008年首届峰会提出支持经济增长，到2009年匹兹堡峰会正式启动强劲、可持续和平衡增长框架以来，历届峰会都致力于协调一致来实现强劲、可持续、平衡的世界经济增长。2010年提出共享增长，2011年提出促进增长与就业；2012年提出通过包容性绿色增长。2013年峰会提出了促进经济增长的高质量就业和投资、有效监管以及信任与透明性三要素。2014年峰会提出未来5年G20的GDP多增长2%的目标。2015年峰会提出投资性增长。今年杭州峰会首次提出G20创新增长蓝图及具体的行动计划，为全球创新增长开辟出新的路径，挖掘世界经济中长期增长潜力，拉动全球经济回到强劲增长的轨道。 　　当前世界各国都在寻求经济增长的新动力，而创新是走出危机和经济增长新动力的唯一来源。本届G20杭州峰会则从创新机制入手，紧抓新工业革命的机遇，结合数字经济等领域，提出全方位的G20全球创新增长的具体行动计划，制定出一系列创新增长的蓝图。G20决定设立一个专题工作组，进一步推动二十国集团创新、新工业革命和数字经济议程。G20将就加强多层面伙伴关系、支持发展中国家、提高技能和改善人力资本等需要特别关注的跨领域问题采取行动。G20峰会让创新最大程度地应用于世界经济的具体行动当中，形成“协同、合作、开放、包容”的长效创新机制，推动实现世界经济的强劲、可持续、平衡和包容增长。 　　二、发展：这回动真格的了 　　联合国2030可持续发展议程（简称SDG）于2015年底取代了千年发展议程（简称MDG）成为新的全球发展方案。从MDG到SDG，发展是不变的主题，对于消灭普遍和极端贫困的重视也一以贯之，而最大的变化在于对人类可持续性生产生活方式的强调。G20杭州峰会在SDG的元年就在成员国之间达成了可持续发展行动计划，给未来15年的全球发展制定了明确的时间表和路线图。 　　《公报》中明确指出，要实现实现强劲、可持续、平衡的增长，必须坚持包容性增长，必须消除普遍贫困，“不让任何国家、任何人掉队”。为此，G20承诺：一方面推进气候变化《巴黎协定》尽早生效，为世界经济的可持续发展贡献力量；另一方面则会集体支持非洲和其他最不发达国家的工业化进程，解决长期制约世界经济发展的不平等问题。 　　历届20峰会对于可持续发展问题都有所涉及，2008年华盛顿峰会、2009年匹茨堡峰会、2010年年多伦多峰会和2012年戛纳峰会都表达了对于MDG的重视；2010年首尔峰会通过的《增长共享的首尔发展共识》还明确补充了G20成员国对于SDG的官方支持。可以说，G20作为能够沟通发达国家、新兴市场国家和发展中国家的平台，对于SDG在联合国大会获得通过发挥了重要得作用。但是，全球发展议程多年以来都是在发达国家主导下制定的，发展中