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《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》部分内容解读 ;目 录;一、概述;为什么要制定这个判定标准? 为科学判定水利工程生产安全事故隐患,防范水利工程生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本判定标准。; (1)《安全生产法》第一百一十三条规定“国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准”。 (2)《安全生产法》第三十八条规定:“...县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患”。 (3)《安全生产法》第六十七条规定:“负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大安全事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施的决定...”。 (4)《安全生产法》第八十七条规定:“负有安全生产监督管理职责的部门工作人员,有下列行为之一的,给予降级或撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的”。;(二)其他行业隐患判定标准; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017; 1、公路工程重大事故隐患清单(行业基础版); 1、公路工程重大事故隐患清单(行业基础版); 1、公路工程重大事故隐患清单(行业基础版); 2、水运工程重大事故隐患清单(行业基础版); 2、水运工程重大事故隐患清单(行业基础版);(三)水利部关于印发《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》(水安监〔2017〕344号); 1、事故隐患排查治理是水利建设各参建单位和运行管理单位安全生产工作的重点,科学判定隐患级别是排查治理的基础。各级水行政主管部门要进一步提高认识,认真组织做好判定标准实施工作,指导和帮助辖区内有关单位熟悉掌握有关方法和标准,科学合理地进行隐患判定。; 2、水利建设各参建单位和运行管理单位是事故隐患判定工作的主体,要根据有关法律法规、技术标准和判定标准对排查出的事故隐患进行科学合理判定。判定标准清单中列出了一些常见隐患内容,各有关单位可根据工程实际情况增补未涵盖的隐患内容,也可根据工作经验采用其他方式方法来判定。对于判定出的重大事故隐患,有关单位要立即组织整改,不能立即整改的,要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。重大事故隐患及其整改进展情况需经本单位负责人同意后报有管辖权的水行政主管部门。; 3、各级水行政主管部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,依法切实加强督办工作。对在监督检查中发现的重大事故隐患、有关单位上报的重大事故隐患,要建立台账,认真开展跟踪督办,督促相关责任单位落实整改责任,确保生产安全。各省级水行政主管部门和部直属各单位在试行过程中,对隐患判定标准如有相关意见和建议,请及时报安全监督司。;(四)适用范围、判定方法和判定要求;1、适用范围 本标准适用范围:本标准适用于水利工程建设期和运行管理期的生产安全重大事故隐患判定。 工程建设期分为:基础管理、临时工程、专项工程和其它,共四个类别。 运行管理按管理对象分为:水库大坝、水电站、泵站、水闸、堤防、灌区、引调水和淤地坝等八个对象。 ; 2、判定方法 建设项目(在建)和工程管理(已建)均分为直接判定和综合判定两种方法,并采用列表的方式显现 直接判定采用列表法,直接查找,满足直接判定法附表中的任何一条要素,即可直接判定为重大事故隐患 综合判定设置了若干个基础条件,在满足全部基础条件的同时,加n个隐患内容即判定为一个重大隐患。n个隐患数量在列表中直接给出。(举例)
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